§ 2. Избирательные округа и избирательные участки

Для проведения общенациональных выборов в обе палаты парламента территория Итальянской Республики делится на избирательные округа, которые, в свою очередь, подразделяются на избирательные участки. Общим правилом деления страны на избирательные округа является соответствие (в некоторых случаях полное) территориального деления на области и деления на избирательные округа.

Для проведения выборов в Палату депутатов вся территория страны делится на 28 избирательных округов. Области Трентино- Альто-Адидже, Фриули-Венеция-Джулия, Лигурия, Эмилия- Романья, Тоскана, Умбрия, Марке, Абруццо, Молизе, Апулия, Базиликата, Калабрия, Сардиния и Валле-д’Аоста представляют собой один избирательный округ. Области Пьемонт, Венето, Лацио, Кампания, Сицилия делятся на два избирательных округа, а Ломбардия объединяет три избирательных округа. Помимо территориальных избирательных округов выделяется один зарубежный избирательный округ.

Для проведения выборов в Сенат территория Италии делится на 21 избирательный округ по территориальному принципу — каждая область представляет собой один избирательный округ и формируется один дополнительный зарубежный избирательный округ.

Вопросы, касающиеся распределения избирательных участков в рамках избирательных округов, регулируются декретом Президента Республики № 1967 от 1967 г. (в ред. 2003 г.). Третья глава этого акта посвящена избирательным округам. Статья 34 указанного документа устанавливает, что каждый муниципалитет делится на избирательные участки. Общие критерии распределения избирательных участков следующие: территориальный (единая территория проживания); запрет гендерной дискриминации^[29]; число избирателей, прикрепленных к конкретному участку, не может превышать 1200 человек и быть меньше 500. В особых случаях, когда вопрос связан с удаленным расположением муниципалитета или малонаселенностью района, могут формироваться избирательные участки с меньшей численностью избирателей, но, как правило, не менее 50 избирателей. В отношении всех нестандартных случаев действуют правила, специально издаваемые министром внутренних дел Итальянской Республики. Ежегодно, не позднее 10 апреля и 10 октября, муниципальная избирательная комиссия осуществляет проверку действующих избирательных участков согласно требованиям декрета президента. Списки избирателей должны соответствовать избирательным участкам. Итальянские избиратели, проживающие за границей, учитываются по адресу последнего места жительства в стране.

Списки приписанных к каждому участку избирателей составляются в трех экземплярах, в алфавитном порядке, отдельно для мужчин и женщин. Эти списки должны быть подписаны ответственным сотрудником муниципальной избирательной комиссии и заверены официальной печатью. Обычно избирательные участки размещают в зданиях муниципальных школ. Закон допускает размещение в одном здании четырех избирательных участков, однако в таком случае нормативный акт предусматривает выполнение обязательного условия — общим может быть вход не более чем на два участка. В отдельных случаях допускается большее число участков в одном здании, но не более 12.

Распределение избирателей по избирательным участкам производится к 11 апреля и 11 октября каждого года, эта информация вывешивается перед мэрией, для того чтобы избиратели получили к ней доступ и могли проверить, а при необходимости и обжаловать эту информацию. К 20 апреля и 20 октября проверенные и утвержденные списки по избирательным участкам передаются в окружную избирательную комиссию. Уточнить и обжаловать информацию по спискам участков избиратели могут до 10 июня и 10 декабря соответственно. Две копии списков по избирательным участкам хранятся в окружной избирательной комиссии.