4.5. Цели и направления перестройки инвестиционного процесса в России

Ключевым вопросом продолжения осуществляемых экономических реформ в России является активизация и повышение эффективности инвестиционной деятельности. Решение этого вопроса позволит преодолеть финансово-экономический кризис, обеспечить повышение качества жизни россиян, осуществить масштабную структурную перестройку экономики страны, решить проблему создания благоприятного производственного климата в первичных структурах управления.

Для решения этих важных проблем необходимо совершенствование управления инвестиционной деятельности в России. К важнейшим направлениям этой работы относятся следующие.

1. Завершение создания теории инвестирования в части разработки методики управления эффективностью инвестиционных проектов и программ с учетом специфики рыночной экономики в России.

2. Обеспечение привлекательности инвестиционных программ и отдельных проектов на федеральном и региональном уровнях. Создание благоприятного климата для инвестирования позволит расширить источники инвестирования. Однако это не означает, что следует стремиться к увеличению иностранных инвестиций. Необходимо добиться увеличения инвестирования программ и проектов из внутренних источников.

3. Дальнейшее разделение сфер управления инвестиционной деятельностью с целью переноса тяжести этого процесса с верхнего уровня управления в регионы. Только на местах можно эффективно сконцентрировать необходимые средства для реализации отдельных проектов и обеспечить их наилучшее использование.

4. Широкое применение инвестиционных конкурсов и подрядных торгов для решения проблемы концентрации инвестиций для реализации эффективных проектов.

5. Развитие масштабов применения лизинга, ипотеки и других прогрессивных форм реализации инвестиционных проектов.

Важнейшей задачей по улучшению инвестиционной деятельности является отбор и финансирование эффективных инвестиционных проектов. Причем эту работу следует проводить в больших объемах на региональном уровне, используя инвестиционные конкурсы.

Переход от этапа стабилизации к этапу стимулирования произ­водства предопределил новый путь выхода инве­стиционной сферы из кризисного состояния. Это радикальная перестройка системы управления, направленная на децентрализацию управления, демонополизацию хозяйственной деятельности на основе разгосударствления собственности и создания гибких организационных структур. На первый план выдвигаются вопросы эффективного управления инве­стиционными программами и проектами.

Перестройка системы управления инвестированием включает:

- исключение централизованного планирования и переход на государственное регулирование с помощью законов, норм и стандартов;

- широкое развитие договорных (контрактных) форм взаимных отношений, в том числе с государственными структурами управления;

- наряду с развитием комплексной системы управления в отраслях переход на специализированный учет и построение независимых структур организационного управления;

- широкое внедрение методов управления инвестиционной деятельностью с использованием системы «управление проектом».

Контрольные вопросы:

1. Какова роль инвестиций в процессе оздоровления экономики?

2. Как влияет инвестиционная политика на развитие капиталовложений в стране?

3.

4. Каковы изменения инвестиционной политики в России?

5. В чем заключается сущность амортизационной политики государства?

6. В чем заключается сущность бюджетной политики?

7. Какова роль налоговой политики государства в процессе инвестирования?

8. Каковы пути активизации привлечения средств населения?

9. Какова роль иностранных инвестиций в экономику России?

10. Что включает понятие «инвестиционный климат»?

11. Каковы пути улучшения инвестиционного климата?

12. Каковы цели перестройки инвестиционного процесса в России?

13. Как обеспечить привлекательность инвестиционного климата в стране?

14. Что включает в себя перестройка инвестиционной политики в России?

15. Обоснуйте актуальность проблем инвестирования.

16. Перечислите задачи инвестиционной политики.

17. Охарактеризуйте особенности инвестиционной деятельности в России.

18. Сопоставьте значение иностранных и внутренних инвестиций в экономику России.

19. Определите направления расходования государственных инвестиционных ресурсов и объекты, финансируемые за счет нецентрализованных капиталовложений.

20. Определите особенности инвестиционного климата в РФ.

21. Перечислите первоочередные меры стабилизации экономики и активизации инвестиционного процесса.

Рекомендуемая литература:

1. Абрамов, С.И. Инвестирование / С.И. Абрамов. - М.: Центр экономики и маркетинга, 2000.

2. Бард, В.С. Инвестиционный потенциал российской экономики / В.С. Бард, С.Н. Бузулуков, И.Н. Дробыцкий, С.Е. Щетитова. – М.: Экзамен, 2003 – 320 с.

3. Бочаров, В.В. Инвестиции / В.В.Бочаров. – СПб.: Питер, 2002 – 288 с.

4. Вахрин, П.И. Инвестиции: учебник / П.И. Вахрин. – М.: Дашков и К, 2002 – 384 с.

5. Игонин, Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирование: учеб. для вузов / Н.В. Игонин. 2 – е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2002 – 542 с.

6. Игонина, Л.Л. Инвестиции: учеб. пособие / Л.Л. Игонина; под ред. В.А. Слепова. – М.: Экономист, 2004 – 478 с.

7. Игошин, Н.В. Инвестиции: учеб. / Н.В. Игошин. - М.: Юнити, 2001.

8. Инвестиционная деятельность: учеб. пособие / под ред. Г.П. Подшиваленко, Н.В. Кисилевой.– М.: КНОРУС, 2005 г. – 432 с.

9. Инвестиционная политика: учеб. пособие / под ред. Ю.Н. Латыгина. - М.: Кнорус, 2005 г. – 320 с.

10. Найденков, В.И. Инвестиции: конспект лекций / В.И. Найденов. – М.: «Приор – издат», 2005 г. – 176 с.

11. Повышение инвестиционной активности в экономике России и развитие строительного комплекса. - М,: Минэс, 1997.

12. Шарп, У. Инвестиции: пер. с англ. / У. Шарп, Г. Алексендер, Дж. Бейли. – М.: - ИНФРА – М, 2004 – 1028 с.

13. Шеремет, В.В. Управление инвестициями / В.В. Шеремет, В.М. Павлюченко, В.Д. Шапиро. - М.: Высшая школа, 1996.

14. Орлова, Е.Р. Инвестиции: курс лекций / Е.Р. Орлова. – 2 – е изд., доп. и перераб. – М.: Омега – Л, 2004 – 192 с.

15. Об инвестиционной деятельности в РСФСР: закон РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488

16. О дополнительном стимулировании частных инвестиций в РФ: постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 534.

17. О комплексной программе стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 13 окт. 1995 г. № 10-16.

18. О частных инвестициях в Российской Федерации: указ Президента РФ от 17 сент. 1994 г. № 1928 (в ред. от 16.04.96).

19. О рынке ценных бумаг: федер. закон РФ от 22 апр. 1996 г. № 39-ФЗ (в ред. от 08.07.99).

20. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: федер. закон РФ от 25 февр. 1999 г. № 39-ФЗ (в ред. от 2 янв. 2000 г.).