ВВЕДЕНИЕ

На рубеже XX - XXI веков наблюдается весьма заметное движение общества в информационную сферу обитания, в ходе которого оно приобретает новое качество и изменяет своё лицо почти до неузнаваемости. Основные его институты и явления стали измеряться новыми координатами, новым «информационным градусом» развития.

Информационный градус развития общества становится измерителем и для основных институтов системы права. Первые попытки юристов осмыслить феномен научно-технического прогресса (НТО) и использовать его достижения в юриспруденции были сделаны ещё в 1960 - 1970 годах, когда в научном сообществе проходили так называемые «кибернетические чтения» в рамках проводившегося ежегодно Всесоюзного симпозиума по проблемам правовой кибернетики. Дозорцев В. А. тогда же отмечал, что в результате научно-технической революции в экономический оборот вошёл новый объект - научно-технические знания. Его специфика исключает возможность распространения на него правового режима. Уместно упомянуть хотя бы о нескольких острых проблемах правового обеспечения интересов человека и общества в новых информационных мирах. К ним относятся: обеспечение права на информацию, охрана информационных продуктов интеллектуальной собственности и персональных данных в условиях массового их перевода в цифровой вид, защита жизни и здоровья от сетевого компьютерного «цунами», защита индивидуального и общественного сознания от его использования во время массовых акций, право на жизнь и сохранение человеческой природы в современных условиях. Попытка решения названных проблем современности находит отражение в Конституции РФ и международных документах и других нормативных правовых актах. Однако их фундаментальное правовое научное обобщение и осмысление ещё впереди. Теоретического дискурса и научного решения ожидают и проблемы понимания информации, роли и степени её влияния на правовую действительность в целом. Одним словом, в режиме ожидания адекватной реакции юридической науки находятся самые необходимые человеческие проблемы.

В юриспруденции не один раз предпринимались попытки осмысления закономерностей информационных систем.

Только к концу 1990-х годов научная рефлексия стала наиболее активной, когда стали востребованными концептуальные позиции правоведов, когда цифровые технологии стали значительно изменять траекто- рию движения общества в информационную сторону. Именно в это время стала формироваться самостоятельная область научных знаний, связанных с правовым обеспечением информационной сферы. Точкой отсчёта стал 2000 год, когда на официальном уровне была утверждена научная дисциплина «информационное право».

Однако «самостоятельность» новой научной дисциплины отдельные представители юриспруденции поняли как абсолютную обособленность и стали появляться их критические позиции относительно отраслевого «несовершенства» новой научной дисциплины (отсутствия самостоятельного предмета и метода регулирования и пр.). В связи с этим возникают первые строго научные проблемы информационного права, включающие вопросы относительно того, что есть самостоятельность отраслевой информационной принадлежности юридических знаний и в чём проявляется их обособленность, каково место информационного права в системе правовых знаний? Вместе с ними возникают и вопросы общенаучного понимания сущности знаний в области правового обеспечения информационной сферы. Какими положениями должны руководствоваться исследователи при формировании научных доктрин: собственными и обособленными или интегрированными, основанными на идеях традиционной общенаучной методологии?

Кроме того, в информационном секторе науки многие исследователи в области естественнонаучных знаний в ходе анализа проблем обеспечения устойчивости информационных систем объективно становятся в позицию анализа правого обеспечения.

В учебном пособии рассматриваются актуальные вопросы информационного права. В пособии представлен материал, позволяющий сформировать у выпускников следующие общекультурные компетенции: обладать культурой поведения; готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе; иметь нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону; стремиться к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства; способность понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны; владеть основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией; способность работать с информацией в глобальных компьютерных сетях; владение необходимыми навыками профессионального общения на иностранном языке и профессиональные компетенции: способность управлять самостоятельной работой обучающихся, а также способности понимать сущность процессов, происходящих в информационной сфере, и значение информационных технологий в развитии современного правового общества.

1.