Законодательство о кооперативах

2.1.

2.2. Правовой статус кооперативов урегулирован большим количе­ством отдельных федеральных законов, содержание которых отличает несогласованность ряда исходных положений, в частности общества

взаимного страхования и общины коренных малочисленных народов,

являющиеся потребительскими кооперативами, формально рассма­триваются законом как самостоятельные организационно-правовые

формы юридических лиц; сохраняется законодательная путаница в от­несении кооперативов к производственным или к потребительским;

территориальные союзы потребительских обществ не являются коопе­ративами, в силу чего их статус не может быть предметом регулирова­ния законодательства о кооперативах, и т.д. Имеет место дублирова­ние законодательных норм (например, в законах о производственных

кооперативах и о сельхозкооперации).

2.3. Представляется целесообразным сохранение деления кооперати­вов на производственные и потребительские и соответствующих этому делению различий в их правовом статусе. В отличие от производствен­ных кооперативов, создаваемых для совместной хозяйственной (пред­принимательской) деятельности их членов с целью получения прибыли

от производимых товаров и работ (оказываемых услуг и т.д.) и ее по­следующего распределения между своими членами, потребительские

кооперативы как некоммерческие организации создаются исключи­тельно с целью удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов, которые не обязаны лично участвовать в деятельности создаваемых ими кооперативов (ограничивая свое участие уплатой паевых и иных необходимых денежных взносов), но и не вправе уча­ствовать в распределении возможных доходов потребительского ко­оператива от разрешенной им предпринимательской деятельности.

2.4. Законодательные нормы о статусе кооперативов, содержащиеся в настоящее время в многочисленных законах, могут быть объединены в два основных федеральных закона: о производственных кооперати­вах и о потребительских кооперативах. Это позволит упростить и уни­фицировать законодательное регулирование в этой сфере, устранить

как необоснованное дублирование одних и тех же правил в различных законодательных актах, так и имеющиеся в них взаимные противоре­чия и несоответствия общим положениям ГК.

3.