БАЛАНСЫ РЕЗЕРВОВ, РЕСУРСОВ И ЗАПАСОВ

Важнейший сегмент формирования топливно-энергетических балан­сов — отображение состояния запасов энергоносителей, в частности в виде установления нормативов неснижаемых технологических запасов, ава­рийной и технологической брони энергоснабжения.

Порядок расчета и обоснования нормативов создания запасов топли­ва на тепловых электростанциях и котельных (утвержден приказом Мин­промэнерго России от 4 октября 2005 года № 269) устанавливает основные требования к нормированию технологических запасов топлива (уголь, ма­зут, торф, дизельное топливо) при производстве электрической и тепловой энергии. Общий нормативный запас топлива определяется как сумма объ­емов песнижаемого нормативного запаса топлива (ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса основного или резервного видов топлива (НЭЗТ). НЭЗТ обеспечивает плановую выработку тепловой и электрической энер­гии, ННЗТ — работу электростанции и котельной в режиме «выживания» с минимальной энергонагрузкой, позволяющей поддерживать плюсовые температуры в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях. Объем запасов зависит от видов топлива и способов его доставки с учетом расстояния до места добычи. Минимальные запасы топлива на складах те­плоснабжающих организаций ЖКХ составляют для угля — сорокапятису­точной, мазута — тридцатисуточной потребности. Общая мировая тенден­ция — увеличение запасов энергетического сырья до трех—четырех меся­цев автономной работы.

Другие виды резервов, которые должны быть учтены в топливно­энергетических балансах, — технологическая и аварийная броня элект­роснабжения, порядок образования которой устанавливает Методика опре­деления и установления величины технологической и аварийной бро­ни электроснабжения потребителей электрической энергии (утверждена приказом Министерства топлива и энергетики РФ, от 4 августа 1999 года № 262).

Аварийной броней электроснабжения является минимальный расход электрической энергии (наименьшая мощность), обеспечивающий безо­пасное для персонала и окружающей среды состояние предприятия с пол­ностью остановленным технологическим процессом.

Технологической броней электроснабжения является наименьшая по­требляемая мощность и продолжительность времени, необходимые потре­бителю для безопасного завершения технологического процесса, цикла про­изводства, после чего может быть произведено отключение соответствую­щих электроприемников.

С вовлечением в энергетику возобновляемых источников энергии можно говорить и о новом виде энергетического резерва — о территори­ально распределенном возобновляемом энергетическом резерве, который предусматривает для конкретной территории наличие производства и по­требления возобновляемой энергии в определенном объеме или в опреде­ленной доле от общего потребления энергии. Это подразумевает предо­ставление определенных льгот производителю энергии и гарантии сбыта энергии на условиях окупаемости затрат и получения нормативной при­были, для чего должны быть изданы соответствующие нормативные пра­вовые акты. Многими государствами мира законодательно устанавлива­ются стандарты производства и потребления возобновляемой электроэ­нергии, моторного топлива из возобновляемого сырья, поддерживаемые директивно и добровольно на определенном уровне, обеспечивающем не только уменьшение завоза (импорта) энергоресурсов, но и энергетическую устойчивость территорий к воздействию факторов климатического, техно­генного и военного характера. Очевидна необходимость разработки «чрез­вычайного топливно-энергетического баланса», учитывающего различные сценарии воздействия неблагоприятных факторов и являющегося осно­вой плана действий по каждому из них. В этот баланс должны включаться как местные резервы, так и национальные стратегические, подобные име­ющимся в США: Стратегическому нефтяному резерву (SPR, 707 миллио­нов баррелей нефти по состоянию на конец августа 2008 года, к 2027 году планируется довести SPR до 1500 миллионов баррелей нефти), Северо­восточному отопительному резерву (2 миллиона баррелей мазута для до­мохозяйств, расположенных в северо-восточных штатах), Морскому неф­тяному резерву и резервам нефтяных сланцев. Актуальность проблемы топливно-энергетических резервов подтверждает и тенденция расшире­ния строительства подземных и наземных хранилищ природного газа в странах Европейского союза.

2.9.