Источникинаследственного права

Под источником права в теории права понимается форма выра­жения и закрепления правовой нормы. В классическом понимании говорят о четырех видах источников права:

1) правовом обычае;

2) юридическом прецеденте, который бывает двух видов: адми­нистративный и судебный;

3) международном договоре;

4) нормативно-правовом акте.

С учетом того, что Россия относится к государствам с рома­но-германской правовой системой, доминирующим источником права в нашей стране является нормативный правовой акт, осталь­ные три источника встречаются в порядке исключения в отдельных отраслях права.

Что же касается наследственного права, то оно в полном объеме регулируется при помощи нормативных правовых актов, совокуп­ность которых получила наименование системы законодательства о наследовании.

Система законодательства о наследовании.

Федеральные законы:

1) разд. V ч. III ГК РФ, вступившего в силу 1 марта 2002 г. Ука­занный нормативный документ в настоящее время является осно­вой правового регулирования вопросов наследования;

2) Основы законодательства Российской Федерации о нотариате 1993 г. регулируют вопросы деятельности нотариусов по оформле­нию завещаний, наследственных прав и охраны наследства;

3) раздел о государственной пошлине Налогового кодекса Рос­сийской Федерации устанавливает размер государственной пошли­ны, взыскиваемой за выдачу свидетельства о праве на наследство;

4) Основы гражданского законодательства СССР 1961 г.;

5) Гражданский кодекс РСФСР 1964 г.;

6) Основы гражданского законодательства СССР 1991 г.

Все три вышеобозначенных нормативных акта применяются в том случае, когда завещание было составлено наследодателем в указанные периоды, что соответствует принципу действия закона во времени;

7) Семейный кодекс Российской Федерации 1995 г.;

8) Земельный кодекс Российской Федерации 2001 г.;

10) Жилищный кодекс Российской Федерации 2004 г.

Три вышеуказанные нормативные акты действуют в случаях наследования отдельных видов имущества (например, земельного участка).

11) Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации

2002 г.

Подзаконные нормативные акты:

1) нормативные акты Совета Министров, министерств и ве­домств СССР:

а) Постановление Совета Министров СССР от 29.06.1984 г. № 683 «Об утверждении Положения о порядке учета, оценки и ре­ализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» опре­деляет порядок приобретения государством прав на выморочное (оставшееся без наследников) имущество;

б) Инструкция Министерства финансов СССР от 19.12.1984 г. № 185 с тем же названием, что и вышеобозначенный документ, ко­торая конкретизирует полномочия территориальных налоговых ор­ганов по учету выморочного имущества;

2) нормативные акты Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств: а) Постановление Прави­тельства Российской Федерации от 05.06.2008 г. № 432 «О Феде­ральном агентстве по управлению государственным имуществом», утверждающее Положение об указанном государственном ведом­стве, которым его территориальные подразделения после получе­ния выморочного имущества от налоговых органов наделяются правом от имени Российской Федерации осуществлять полномо­чия собственника над этим имуществом; б) Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 10.04.2002 г. № 99 «Об утверж­дении форм реестров для регистрации нотариальных действий, но­тариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сдел­ках и свидетельствуемых документах», утвердивший формы свиде­тельства о праве на наследство, а также указывающий перечень их видов, реквизиты и др.

Большое значение для правильного разрешения споров о насле­довании имеет Постановление Пленума Верховного Суда Россий­ской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании».

Вопросы наследования обычно регулируются нормами внутрен­него законодательства, однако отдельные вопросы - многосторон­ними и двусторонними международными соглашениями. Прежде всего, следует учитывать Конвенцию о правовой помощи и право­вых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (часть V), подписанную в Минске 22 января 1993 г. государства­ми - членами Содружества Независимых Государств. Указанной Конвенцией было предусмотрено, что граждане стран содружества могут наследовать на их территориях имущество или права по за­кону или завещанию на равных условиях и в том же объеме. При этом право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству государства, на территории которого находится это имущество, а право наследования иного имущества определя­ется по законодательству страны, на территории которой наследо- ватель имел последнее постоянное место жительства.

В качестве примера можно также привести Вашингтонскую конвенцию о форме международного завещания от 26.10.1973 г. Во­просы наследования регулируются и в двусторонних договорах о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенных Россией с другими странами.

Действие законодательства о наследовании во времени:

1) по общему правилу применяется закон, действующий на мо­мент открытия наследства (например, в настоящее время разд. V части III ГК РФ 2001 г.);

2) в некоторых случаях применяется закон, действовавший на мо­мент осуществления наследственного действия, например написа­ния завещания (в частности, ГК РСФСР 1964 г., если завещание было написано в 1980 г., а наследодатель умер в 2007 г.). Такое явление в литературе получило наименование «переживание старого закона»;

3) действующий закон распространяет свое влияние на обще­ственные отношения, возникшие до его введения в силу, то есть обратная сила закона (например, новый закон, устанавливающий восемь наследственных очередей, распространил отношения на ра­нее возникшие случаи, хотя тогда существовало всего четыре на­следственные очереди).

В наследственном праве вопрос о действии закона в простран­стве и по кругу лиц серьезного значения не имеет, поскольку рас­пространяет свое влияние на всю территории Российской Федера­ции, ее граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Вопросы и задания для самоконтроля:

1. Какой фактор обусловил возникновение наследственного пра­ва в историческом плане?

2. Как осуществлялось наследование на Руси при феодальном строе в соответствии с Русской Правдой?

3. Чьи идеи воплотила в жизнь РСДРП(б) изданием Декрета ВЦИК от 27.04.1918 г. «Об отмене наследования»? Имел ли прак­тическое значение этот декрет?

4. Поясните, по какой причине в ГК РСФСР 1922 г. была включе­на глава «Наследственное право».

5. Перечислите отличия части III ГК РФ от ГК РСФСР.

6. Дайте понятие «наследственное право».

7. Раскройте понятие универсального правопреемства.

8. Дайте понятие предмета наследственного права в объектив­ном смысле.

9. Что такое принципы наследственного права. Перечислите их.

10. Дайте понятие метода наследственного права. Каковы черты этого метода?

11. Дайте понятие «источник наследственного права».

12. Какой нормативный правовой акт является основным в зако­нодательстве о наследовании?

13. Какие федеральные законы содержат нормы о наследовании?

14. Как выглядит система источников наследственного права?

Нормативно-правовые акты

1. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Мин­ске 22.01.1993) // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1472.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)

от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федера­ции от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г.

№ 188-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 14.

5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г.

№ 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от

05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.

7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г.

№ 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

8. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, в ред. от 03.07.2016) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357.

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. № 432 (ред. от 01.07.2016) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» // СЗ РФ. 2008.

№ 23. Ст. 2721.

10. Приказ Минюста России от 10.04.2002 г. № 99 (ред. от 30.2014) «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных над­писей на сделках и свидетельствуемых документах» // Российская газета. 2002. 24 апр.

Судебная практика

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федера­ции от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследо­вании» // Российская газета. 2012. 6 июня.

Литература

1. Владимирский-Буданов, М. Ф. Обзор истории русского права / М. Ф. Владимирский-Буданов. Ростов н/Д, 1995.

2. Демидова, Г. С. Реализация принципа добросовестности при осуществлении наследственных прав / Г. С. Демидова // Законы Рос­сии: опыт, анализ, практика. 2015. № 11. С. 46-50.

3. Желонкин, С. С. Наследственное право : учеб. пособие / С. С. Желонкин, Д. И. Ивашин. М., 2014. С. 5-15.

4. Кириллова, Е. А. Значение и роль принципов наследственно­го права / Е. А. Кириллова // Вестник Пермского ун-та. 2012. № 3. С. 114-124.

5. Левушкин, А. Н. Место наследственного права в системе от­раслей российского права / А. Н. Левушкин, О. В. Митрошина // Нотариус. 2014. № 1. С. 29-32.

6. Немков, А. М. Основные принципы советского наследственно­го права / А. М. Немков // Учен. зап. Перм. ун-та. 1965. № 129. С. 109.

7. Никитюк, П. С. Наследственное право и наследственный про­цесс / П. С. Никитюк. Кишинев, 1973.

8. Останина, Е. А. Принцип диспозитивности в наследственном праве: к постановке проблемы / Е. А. Останина // Наследственное право. 2015. № 1. С. 16-20.

9. Победоносцев, К. П. Курс гражданского права / К. П. Победонос­цев. Ч. 2: Права семейные, наследственные и завещательные. М., 2003.

10. Серебровский, В. И. Очерки советского наследственного права / В. И. Серебровский // Избранные труды. М., 1997.

11. Толстой, Ю. К. Наследственное право / Ю. К. Толстой. М., 1999.

12. Щенникова, Л. В. Принцип свободы завещательных распо­ряжений и его развитие в нормах гражданского законодательства / Л. В. Щенникова // Наследственное право. 2016. № 1. С. 10-13.