Понятие правотворчества, его принципы, стадии, виды.

Категории правотворчества. Механизм правового регулирования, понятия, категории, структура. Типы правового регулирования, его эффективность, пределы.

Правотворчество - специальная, целенаправленная деятельность компетентных государственных органов по изданию нормативно-правовых актов.

Роль и значение правотворчества в ряду других государственных функций исключительно велика, ибо с помощью право-

тнорчества:

*формируется (создается, изменяется, отменяется) действующее право;

* придается юридическая сила нормам права;

* осуществляется управленческое воздействие на социальные процессы;

* находит демократическое обоснование правоохранительная деятельность;

* возводится в ранг общеобязательной воля законодателя;

* задается «планка» народовластия, закрепляется уровень достигнутой обществом правовой культуры.

Правотворчество делят на две фазы:

* начальную (подготовительную) фазу правообразования, когда право объективно складывается под влиянием общественной необходимости, социально значимых проблем;

* собственно правотворческий процесс в узком смысле слова - закрепленную законом процедуру, технологию создания нормативно-правовых актов и доведения их предписаний до адресата.

Принципы правотворчества:

* законность (правотворчество осуществляется в строгом соответствии с требованиями Конституции и действующим законодательством);

• справедливость (содержание результата правотворчества J нормативно-правовых актов - должно отвечать понятию справедливости);

• эффективность (целью правотворчества является результа тивная управляемая деятельность в условиях рынка);

• научность (правотворчеством должны заниматься профес сионалы на оснОве глубокого изучения реальных процессов);

• демократизм (правотворчество не должно проходить вне уча | стия народа);

• гласность (общественность должна находиться в курсе хода правотворческого процесса и, разумеется, быть информированной о содержании принятых нормативно-правовых актов).