Понятие «исторического типа государства и права»

. Общие черты государства и права различных исторических эпох (типов). Особенности содержания права и государства различных исторических эпох (типов).

Понятие «исторического типа государства и права»

Распространенное до сих пор в постсоветской государственно-правовой науке понятие «тип государства и права» обозначает в марксистском понимании совокупность характерных, взятых в единстве признаков государства и права, выражающих классовую сущность и условия развития государства и права определенной общественно-экономической формации.

Однакавозможно и иное понимание «типа государства и права» - не как центральной, стержневой категории определенной системы мышления, а как одного из многих возможных оснований (fundamentum classificationis) для теоретического и исторического анализа государственно-правовых процессов. B этом смысле понятие «тип государства и права» можно использовать как границу, рубеж для отделения общепринятых в науке (не только государственно-правовой) исторических эпох - древнейшей, древней, средневековья, новой и новейшей.

При этом общие черты государства и права прошедших эпох (типов) будут состоять не в эксплуатации угнетенных классов, частной собственности и т.п., а именно в сущности данных феноменов.

Сущность государства и права как определенных социальных понятий остается неизменной, а их содержание постоянно меняется. Ha содержание государства и права влияют уровень культуры, хозяйства, внешние условия, традиции и т.п. B силу этого невозможно «спутать» разные государства и право или одно и то же государство и право разных исторических эпох (типов).

Таким образом, сущность государства и права - понятие родовое. Род - основная надвидовая таксономическая категория (ранг) в юридической систематике; как и в других науках род (сущность) объединяет отдельные виды.

Понятие «содержание» уже видовое. Например, древнее (рабовладельческое), средневековое (феодальное), буржуазное, социалистическое государство - это его виды; различно их содержание, но по сущности их можно объединить в отдельный род государств (точно так же отдельные виды - лесная, камышовая, сиамская и др. объединяются в род кошек, а разные виды - лимузин, автобус, грузовик и др. - составляют родовое понятие автотранспорта).

Разобрав общеродовое понятие «сущность» (см. тему 3), следует перейти к особенному, т.е. к тому, что является характерным для государства и права определенного вида, той или иной исторической эпохи (при этом за основу необходимо брать наиболее совершенные образцы).

Ясно, что категория «исторический тип государства и пра- ва»должна быть интерпретирована как категория видовая.

• Характерные отличительные черты древнего (рабовладельческого) типа права (на примере римского права):

- рабовладельческий тип права - наиболее ранний из всех типов права;

- рабовладельческое право имеет наиболее длительный период жизни (тысячи лет);

- рабовладельческое, римское право выработало:

понятия права - a) scientia - наука, б) ars - искусство,

в) notitia - йнформация и нормы права; основные юридические категории (закон, законность, ответственность и т.п.) и принципы (нельзя наказывать дважды за одно нарушение и т.п.);

- римские юристы разделяли право на:

- материальное и процессуальное;

- частное и публичное;

- гражданское (civile), общенародное (gentium) и естественное (naturale);

- кроме того, выделяли правовые институты, отрасли права, источники права;

- римское право - наиболее совершенный тип права, основанный на частной собственности;

- наиболее развита - отрасль гражданского права;

- римское право тесно связано с языческой религией;

- античное (римское и греческое) право обусловлено оро-аку- стическим характером античной культуры;

- отличается высоким уровнем правосознания и непререкаемым авторитетом римских юристов (Папиниан, Гай, Ульпиан, Павел, Модестин и др.)

• Характерные отличительные черты древнего (рабовладельческого) типа государства (на примере Востока и античности):

- рабовладельческое государство - исторически первый тип государства;

- имеет наиболее длительный период в истории государственности;

- отсутствие, как правило, частной собственности на землю и сильное влияние сельской общины на государство на Востоке;

- наличие, как правило, частной собственности на землю и сильное влияние городской общины на государство в древних Греции и Риме;

- появление большинства из известных сейчас государственных форм (царства, империи, республики) и таких уникальных как полис - город-государство;

- становление первых в истории государственных институтов (государственного аппарата, органов), принципов их организации, деятельности и T.n.;

- тесная связь государства с религией, обожествление личности главЫ государства (особенно на Востоке);

- выработка (в Греции) демократического политического режима, принципов республиканизма.

• Характерные отличительные черты содержания средневекового (феодального) типа права (на примере Западной Европы):

- достаточно длительный период существования - почти тысячу лет от падения Рима до первых буржуазных революций;

- партикулярное (частичное, - от лат. particula) право на начальном этапе;

- сословный характер - неравенство в материальном и процессуальном праве представителей разных сословий;

- существование наряду со светским правом (феодальным, ленным манориальным, королевским, городским и т.п.) права христианского церковного (канонического, папских булл, постановлений церковных соборов и т.д.);

- наиболее разработанной отраслью является земельное право, но происходит становление и других отраслей: финансового, бюджетного, торгового и др. права;

- отсутствуют национальные правовые системы (и тем более международные правовые семьи), есть конкретные памятники феодального права в определенных странах в отдельные периоды времени;

- достаточно жесткий характер права (особенно в отношении иизких сословий), разрешен инквизиционный процесс, пытки, смертная казнь, широкая система наказаний и т.п.;

- закрепление крепостной зависимости, отношений вассалитета;

- активная рецепция римского частного права;

- заметное присутствие в более поздних правовых эпохах наследия феодализма (цензы, льготы, преимущества, представительство и т.д.);

- специфические источники (наиболее распространенный - обычай, уставы, жалованные грамоты и т.д.).

• Характерные отличительные черты средневекового (феодального) государства (на примере Западной Европы):

- длительное время существования;

- деление феодальной государственности на чёткие периоды: синьориальной монархии, раздробленности, сословного представительства и абсолютизма;

- преимущественные государственные формы: монархия (абсолютная на последнем этапе) и аристократическая республика;

- содержание феодального государства периода сословного представительства и абсолютизма отличается значительной сложностью и полнотой. Bo многих странах (России, Франции, Англии) сформировалось национальное, суверенное независимое, централизованное государство;

- сложился в своих основных элементах государственный механизм; включая военное (национальная, постоянная армия), правоохранительное (полиция, жандармерия), финансовое, налоговое, дипломатическое ведомства;

- тесное единство светской власти с церковью (иногда подчиненное положение светского государства Ватикану);

- новые аспекты внешнеполитической деятельности государства (оформление в основном современной политической карты Европы).

• Характерные отличительные черты содержания буржуазного типа права (на примере Западной Европы):

- равенство всех перед законом;

- формальное равенство;

- отказ от основных сословных привилегий;

- формирование национальной правовой системы и международных правовых семей;

- развитие концепции прав человека в соответствии с либеральной идеологией (на раннем этапе);

- право кодифицировано, систематизировано (система законодательства во главе с конституцией);

- развитие антимонопольного, социального (после второй мировой войны), делегированного законодательства;

- развитие унификационных и интеграционных процессов в праве (конец XX в.);

- примат международного права;

- важнейшие источники права - нормативный акт и нормативный договор;

- появление новых отраслей права (экологическое);

- громоздкость права (разрастание массы законодательства), неэффективность правового воздействия (борьба с организованной преступностью, коррупцией, наркоманией).

• Характерные черты содержания буржуазного типа государства (на примере первой десятки наиболее развитых стран):

- содержание буржуазного государства зависит от периода его развития (домонополистического до 80-х гг. XIX в., монополистического (мировые войны и послевоенные восстановления), современного этапа (последняя треть XX в.)

- экономическая сторона деятельности буржуазного государства на первом периоде - невмешательство в экономику, на втором и третьем - все возрастающее вмешательство;

- социальная сторона - более широкая социальная база, чем у феодального государства, определенная возможность у населения (современный этап) влиять на принятие политических решений, но власть остается у крупного капитала (ТНК);

- идеология - вполне либеральная; у государства - роль «ночного сторожа», на современном этапе - скорее консервативная (конец XX в.); глобализм (начало XXI в.);

- политика внешняя - колониальная (до начала 60-х гг. XX в.), агрессивная (две мировые войны), участие в мировом сотрудничестве (Лига Наций, ООН) - на втором этапе, противоборство с CCCP (холодная война), сотрудничество в Европе (ЕЭС, общий рынок, Европейский Дом,). Ho блоковый (НАТО) и силовой характер m> литики (размещение американских ракет в Европе, спецоперации в Ираке, на Балканах, в Афганистане) остался (современный этап), неравноправные отношения с «развивающимися» странами (проблема «север - юг»);

- политика внутренняя - социально-экономические и политические кризисы (первый и второй периоды), конфронтация с рабочим движением, установление фашизма (маккартизма); третий период - многопартийность, демократизация, высокие стандарты жизни (особенно в скандинавских странах);

- государственные институты строятся по принципу разделения властей, государственный аппарат имеет тенденцию к разбуханию (бюрократизации), неэффективность правоохранительной системы (безуспешная борьба с мафией, высокий уровень общеуголовной преступности), выдвижение на передний план исполнительной власти (делегирование законодательства).

• Характерные черты содержания социалистического права (на примере СССР):

- право появляется в ходе социалистической революции, н результате слома предыдущей правовой системы, не может наследовать какие-либо содержательные черты прошлого права;

- право выражает волю трудящихся, оформляемую руководящей (коммунистической) партией;

- право закрепляет государственную монополию, общественную форму собственности на средства производства и отрицает частную собственность;

- право закрепляет неравное представительство (на этапе диктатуры пролетариата) и равное на последующих этапах;

- социалистическое право имеет некоторые общие черты с правом буржуазным континентальных (романо-германским) европейских стран (но собственные отрасли, институты), не знает деления права на частное и публичное;

- провозглашает (и в известной мере гарантирует) социально- экономические права граждан на зрелом этапе, но не обеспечивает правовой защиты на предшествующих этапах (массовые репресбии).

• Характерные отличительные черты содержания социалистического государства (на примере СССР):

- появляется в результате революции (переворота, восстания);

- первый период жизнедеятельности - этап диктатуры пролетариата;

- однопартийная (как правило) система, руководство всеми процессами государственного строительства, коммунистической партией, сращивание государственного и партийного аппарата;

- монополия государства в ряде секторов и направлений деятельности (внешнеполитической, внешнеэкономической, в экономике);

- повсеместное планирование по всем направлениям, коллективизация на селе;

- внутренняя политика строится на плановых началах, господство рабочего класса, представляемого компартией, отделение церкви от государства и школы от церкви, преследование за православие даже в период т.н. «оттепели», определенные достижения (в космосе, ВПК, производстве некоторых видов промышленной продукции), хроническое отставание в сельском хозяйстве; авантюрные проекты переноса стока северных рек на юг, «неперспективность» деревень, вырубки винограда и т.п.

- бюрократизация государственного ацпарата, замедление темпов экономического развития, сотрудничество с союзниками (СЭВ, Варшавский договор), помощь странам «третьего мира», противостояние Западу.

• Характерные черты содержания постсоциалистического права (на примере России):

- отказ от идеологизации (марксистско-ленинского понимания) права;

- признание примата международного права, деление права на публичное и частное, либеральных концепций права;

- отказ от правового закрепления преимущественного положения социалистической (общественной) собственности;

. - переход к принципу равенства всех форм собственности;

приоритет прав человека и гражданина, ориентация на Декларацию прав человека и гражданина;

- отказ от законодательного закрепления плановых заданий, отраслей и институтов, присущих социализму (колхозное право, институт социалистической собственности);

- деидеологизация, департизация, плюрализм мнений, закрепленная правом свобода их высказывания;

- расширение гражданско-правовой сферы действия права (новые ГК,УК, новые принципы, субъекты, возможности и т.п.)

- неэффективность и негарантированность правового регулирования, нарушение фундаментальных прав человека (задержка выплаты зарплаты бюджетникам и т.п.).

• Характерные черты содержания постсоциалистического государства (на примере России):

переход к концепции разделения властей, введение поста президента;

- отказ от однопартийной системы и переход к многопартийной;

- отказ от государственного всеобъемлющего планирования и переход к рыночным механизмам;

- отказ от принципа «государство - «опекун» гражданина» и переход к принципу равного «партнерства» гражданина и государства;

- социальное ориентирование рынка;

- коррупция и бюрократизация государственного аппарата (фактически его удвоение - правительственная и президентская вертикаль);

- разгосударствление собственности, приватизация, попытка формирования «среднего» класса;

- системный (экономический, финансовый, социальный и т.п.), кризис, организованная (международная, экономическая, рецидивная и т.п.) преступность;

- возрастание финансовой, продовольственной и т.п. зависимости от Запада, фактически отход на позиции второстепенной державы во внешней политике.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. Что такое исторический тип государства и права?

2. Каково понимание категории «исторический тип» государства и права?

3. Существуют ли общие черты государства и права различных исторических типов? B чём они заключаются?

4. Каковы особенности содержания рабовладельческого права? Государства?

5. Каковы особенности содержания феодального права? Государства?

6. Каковы особенности содержания буржуазного права? Государства?

7. Каковы особенности содержания социалистического права? Государства?

8. Каковы особенности содержания постсоциалистического права? Государства?

9. B чём особенности содержания государства и права на Востоке?

10. B чём особенности содержания современного этапа государственности на Западе?