ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ КАК ВАЖНЕЙШИЙ ПРИЗНАК ГОСУДАРСТВА

Важнейшим признаком государства как организации властвования является государственный суверенитет.

Термин «суверенитет» возник от понятия «суверен» — прави­тель, осуществляющий верховную власть, которая распространя­ется на всех подданных, т.е.

Суверенитет государства в современном его понятии представ­ляет собой единство двух элементов:

— верховенства государства на территории страны, т.е. спо­собности государства самостоятельно решать важнейшие вопросы жизни общества, устанавливать и обеспечивать единый правопорядок;

— независимости государства извне (на международной арене). Таким образом, государственный суверенитет — это присущее го­сударству верховенство на своей территории и независимость в меж­

дународных отношениях.

Основы суверенитета:

экономическая основа — территория, определенный уровень раз­вития экономики, наличие культурного достояния и т.д.;

политическая основа — существование стабильного политиче­ского режима, наличие развитой политической системы общества; правовая основа — конституция, законодательство, общеприз­

нанные принципы международного права.

От качества этих основ зависит содержательная часть суверени­тета. Если экономический и культурный уровни страны низки, политическая и правовая системы не развиты и не стабильны, то суверенитет носит формальный или ограниченный характер.

Формальным суверенитет государства считается тогда, когда он юридически и политически провозглашается, а фактически в силу распространения на него влияния других государств, диктующих свою волю, не осуществляется.

Ограничение государственного суверенитета может быть осу­ществлено принудительно и добровольно. Принудительное ограни­чение суверенитета может иметь место, например, по отношению к побежденному в войне государству со стороны государств-побе­дителей. Добровольное ограничение суверенитета может допускать­ся самим государством по взаимной договоренности с другими государствами, например, когда государства объединяются в фе­дерацию и передают ей часть своих суверенных прав.

Следует отметить, что любое государство существует в сообще­стве других государств и в той или иной степени зависит от них; абсолютного государственного суверенитета не существует.

4.5.