ФУНКЦИИ ПРАВА

Функции права — это основные направления его воздействия на об­щественные отношения, на поведение людей.

Под функцией права в литературе понимается также его соци­альное назначение.

Посредством функций осуществляются задачи, которые ставят­ся перед правом как социальным институтом.

Функции права классифицируют по различным критериям:

— по направленности действия: экономическая, социальная, политическая, экологическая и др.',

— по социальному назначению: воспитательная, культурная, информационная и т.д.;

— в зависимости от основных задач, стоящих перед правом, выделяют две функции — регулятивную и охранительную. Эти две функции считаются основными функциями права.

Реіулятивная функция права. Суть этой функции заключается в регулировании, упорядочении общественных отношений, установлении такого их состояния, которое диктуется наиболее важными интере­сами общества на данном этапе его развития. Эти интересы аккуму­лируются и выражаются представительными (законодательными) органами, избираемыми большинством взрослого населения.

Данная функция реализуется в основном путем закрепления соответствующих правил поведения (прав и обязанностей), а так­же средств их реализации в нормативных правовых актах. Напри­мер, Гражданским кодексом РФ предписываются правила заклю­чения разного рода сделок, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определяются вопросы получения образования и дея­тельности образовательных учреждений.

В литературе (С.С. Алексеев) различают также регулятивно-ста­тическую функцию права (закрепление неизменных общественных институтов, в рамках которых осуществляется реализация права, например формы государственного правления в конституции, ин­ститута собственности в гражданском законодательстве и др.) и регулятивно-динамическую функцию (закрепление норм, регулиру­ющих те или иные процедуры, например заключение сделок, по­ставку продукции И Т.Д.).

Охранительная функция права. Суть этой функции заключается в охране установленных (социально полезных) общественных отношений от различного рода посягательств со стороны правонарушителей.

Данная функция осуществляется в основном принятием и при­менением запрещающих норм, которые предусматривают юриди­ческую ответственность в случае нарушения правовых запретов.

Наиболее ярко эта функция выражается в таких отраслях права, как уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнитель­ное, административное.

Следует иметь в виду, что разделение функций права на регуля­тивную и охранительную во многом условно, поскольку эти про­цессы (регулирование и охрана общественных отношений) взаим­но переплетаются и переходят друг в друга.

17.5.