<<
>>

1.Понятие государства.

Государство – властно-политическая структура общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, устанавливающая правовой порядок на определенной территории.

Государство представляет собой сложное явление. С древнейших времен предпринимались попытки определить понятие государства, однако и до настоящего времени отсутствует общепринятое, общепризнанное представление о нем. Исходными чертами государства являются то, что это явление общественное; политическое; системное, имеющее свой состав и структуру, сориентированные на решение определенных задач.

Подходы к понятию государства. Их много, назовем некоторые из них.

1.Государство – особая публичная власть (аппарат), которая реализует функцию управления на профессиональной основе в социальном дифференцированном обществе (узкий подход).

2.Государство – универсальная форма организация общества, приходящая на смену первобытной формы ее организации (широкий подход).

3.Государство – политически и экономически обособившаяся часть человеческого общества, самостоятельно определяющая формы своего существования (страна, выступающая как участник международных отношений).

Узкий подход (его называют еще организационно-структур­ным, институциональным) выделяет государство из общества и связывает его с централизованной группой, монополизирующей властные функции и опирающейся в их осуществлении на административный аппарат, а также нормы права. Основоположником данного подхода был французский юрист Ж. Боден (1529–1596).

Узкий подход подчеркивает структурный характер организации государства, то есть наличие системы государственных орга­нов, посредством которых осуществляется управление обществом. Вместе с тем, такой подход является односторонним и неполным, так как характеризует государство исключительно в виде механиз­ма, осуществляющего публичную власть.

Его сторонники представляют государство как:

1) совокупность различных учреждений, стоящих над обществом;

2) особый слой людей, осуществляющих управленческие функции;

3) организацию, выделившуюся из общества, отчуждающую­ся от него.

Широкий подход (его называют еще коммуникативным) связан с именем древнегреческого философа Аристотеля (384–322 гг. до н. э.). Государство воспринималось им как «самодовлеющее общение граждан, ни в коем другом общении не нуждающееся и ни от кого другого не зависящее», как форма политического сооб­щества, общения.

С позиций этого подхода государство:

1) это само общество, организация или ассоциация всех членов общества;

2) это общество, объединенное в целое политическими отношениями;

3) не выделяется из общества и не отчуждается от него, это модель общества, государственно-организованная общность. Такое понимание практически отождествляет понятие «государство» с термином «страна».

Широкий подход к пониманию государства представляется более верным, чем узкий.

В международном праве государство понимается как единство территории, населения и власти. В литературе он часто определяется как самостоятельный подход к понятию государства и получил название арифметического, или классического.

Государство – это народ, юридически организованный на своей территории. Раскрывая смысл государства через анализ обра­зующих его народов, территории и власти, мы неизбежно убеждаемся в том, что имеем дело с общефилософской взаимозависимостью формы и содержания. Территория предполагает некую обязательную форму существования государства, народ – содержание этой формы, а власть – силу, скрепляющую форму и содержание в единое целое.

В целом понятийную характеристику государства следует проводить по двум направлениям:

1. «по вертикали» – отличие государства от органов власти общинно-родового строя;

2. «по горизонтали» – отличие государства от других политических организаций общества.

Государство «по вертикали» отличает:

1.признак "публичности власти" – это организация публичной по­литической власти;

2.признак государственной казны, с существованием которой свя­заны такие явления, как налоги, займы, государственные креди­ты, долги государства, т. е. все то, что характеризует экономи­ческую деятельность.

Государство «по горизонтали» отличает:

1.суверенитет (он обусловливает другие признаки государства);

2.распространение власти на всю территорию страны, обозначенную государственной границей;

3.наличие устойчивой юридической связи с населением (в виде подданства или гражданства);

4.наличие права издавать властные общеобязательные веления (юридические нормы);

5.монополия на легальное применение силы (в том числе и физического принуждения) в отношении населения;

6.наличие таких средств воздействия, какими другие политические организации не обладают: армии, полиции, органов безопасности, тюрем и т. п.

Рассмотрим наиболее распространенные, общепризнанные признаки государства: публичная политическая власть (государственная власть), территория (административно-территориальное деление), налоги, суверенитет и право (правовая система, законодательство).

<< | >>
Источник: проф. В.В.Кожевников и др.. Теория государства и права: учебник /отв. ред. проф. В.В.Кожевников.- Омск: Изд-во Ом.гос. ун-та,2015.- с.501. 2015

Еще по теме 1.Понятие государства.:

  1. Глава 3. ГОСУДАРСТВО: ПОНЯТИЕ, ТИПЫ, ФОРМЫ, ФУНКЦИИ 3.1. Понятие и основные признаки государства
  2. Глава 4. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА § 1. Понятие государства
  3. Тема 7. Форма государства 1. Понятие и элементы формы государства
  4. 4.1 Многозначность термина «государство». Основные подходы к определению понятия государства
  5. 1. Понятие и признаки государства. Сущность и социальное назначение государства
  6. § 1. Понятие и признаки государства. Классические подходы к пониманию государства
  7. § 2. Понятие и признаки государства. Современные подходы к пониманию государства
  8. Вопрос № 1. Понятие формы государства, ее элементы. Факторы, определяющие многообразие форм государства
  9. § 1. Понятие и виды формы государства. Факторы, влияющие на форму государства
  10. Вопрос 1. Понятие и признаки государства. Плюрализм в понимании и определении государства
  11. 5. Форма государства: понятие, элементы. Факторы, влияющие на форму государства.
  12. Теория государства и права как учебная дисциплина. Понятие, система, соотношение с наукой теории государства
  13. Механизм государства: понятие, признаки, принципы. Отождествление механизма государства с аппаратом государственной власти.
  14. ГЛАВА 4. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
  15. Раздел II СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВО В ЕДЕНИЯ Тема 3 ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ПОНЯТИЮ СУЩНОСТИ ГОСУДАРСТВА И ПРИЧИНАМ ЕГО ВОЗНИКНОВЕНИЯ
  16. СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «ГОСУДАРСТВО» И «ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО». ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА