1.Понятие государства.
Государство – властно-политическая структура общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, устанавливающая правовой порядок на определенной территории.
Государство представляет собой сложное явление. С древнейших времен предпринимались попытки определить понятие государства, однако и до настоящего времени отсутствует общепринятое, общепризнанное представление о нем. Исходными чертами государства являются то, что это явление общественное; политическое; системное, имеющее свой состав и структуру, сориентированные на решение определенных задач.
Подходы к понятию государства. Их много, назовем некоторые из них.
1.Государство – особая публичная власть (аппарат), которая реализует функцию управления на профессиональной основе в социальном дифференцированном обществе (узкий подход).
2.Государство – универсальная форма организация общества, приходящая на смену первобытной формы ее организации (широкий подход).
3.Государство – политически и экономически обособившаяся часть человеческого общества, самостоятельно определяющая формы своего существования (страна, выступающая как участник международных отношений).
Узкий подход (его называют еще организационно-структурным, институциональным) выделяет государство из общества и связывает его с централизованной группой, монополизирующей властные функции и опирающейся в их осуществлении на административный аппарат, а также нормы права. Основоположником данного подхода был французский юрист Ж. Боден (1529–1596).
Узкий подход подчеркивает структурный характер организации государства, то есть наличие системы государственных органов, посредством которых осуществляется управление обществом. Вместе с тем, такой подход является односторонним и неполным, так как характеризует государство исключительно в виде механизма, осуществляющего публичную власть.
Его сторонники представляют государство как:
1) совокупность различных учреждений, стоящих над обществом;
2) особый слой людей, осуществляющих управленческие функции;
3) организацию, выделившуюся из общества, отчуждающуюся от него.
Широкий подход (его называют еще коммуникативным) связан с именем древнегреческого философа Аристотеля (384–322 гг. до н. э.). Государство воспринималось им как «самодовлеющее общение граждан, ни в коем другом общении не нуждающееся и ни от кого другого не зависящее», как форма политического сообщества, общения.
С позиций этого подхода государство:
1) это само общество, организация или ассоциация всех членов общества;
2) это общество, объединенное в целое политическими отношениями;
3) не выделяется из общества и не отчуждается от него, это модель общества, государственно-организованная общность. Такое понимание практически отождествляет понятие «государство» с термином «страна».
Широкий подход к пониманию государства представляется более верным, чем узкий.
В международном праве государство понимается как единство территории, населения и власти. В литературе он часто определяется как самостоятельный подход к понятию государства и получил название арифметического, или классического.
Государство – это народ, юридически организованный на своей территории. Раскрывая смысл государства через анализ образующих его народов, территории и власти, мы неизбежно убеждаемся в том, что имеем дело с общефилософской взаимозависимостью формы и содержания. Территория предполагает некую обязательную форму существования государства, народ – содержание этой формы, а власть – силу, скрепляющую форму и содержание в единое целое.
В целом понятийную характеристику государства следует проводить по двум направлениям:
1. «по вертикали» – отличие государства от органов власти общинно-родового строя;
2. «по горизонтали» – отличие государства от других политических организаций общества.
Государство «по вертикали» отличает:
1.признак "публичности власти" – это организация публичной политической власти;
2.признак государственной казны, с существованием которой связаны такие явления, как налоги, займы, государственные кредиты, долги государства, т. е. все то, что характеризует экономическую деятельность.
Государство «по горизонтали» отличает:
1.суверенитет (он обусловливает другие признаки государства);
2.распространение власти на всю территорию страны, обозначенную государственной границей;
3.наличие устойчивой юридической связи с населением (в виде подданства или гражданства);
4.наличие права издавать властные общеобязательные веления (юридические нормы);
5.монополия на легальное применение силы (в том числе и физического принуждения) в отношении населения;
6.наличие таких средств воздействия, какими другие политические организации не обладают: армии, полиции, органов безопасности, тюрем и т. п.
Рассмотрим наиболее распространенные, общепризнанные признаки государства: публичная политическая власть (государственная власть), территория (административно-территориальное деление), налоги, суверенитет и право (правовая система, законодательство).
Еще по теме 1.Понятие государства.:
- Глава 3. ГОСУДАРСТВО: ПОНЯТИЕ, ТИПЫ, ФОРМЫ, ФУНКЦИИ 3.1. Понятие и основные признаки государства
- Глава 4. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА § 1. Понятие государства
- Тема 7. Форма государства 1. Понятие и элементы формы государства
- 4.1 Многозначность термина «государство». Основные подходы к определению понятия государства
- 1. Понятие и признаки государства. Сущность и социальное назначение государства
- § 1. Понятие и признаки государства. Классические подходы к пониманию государства
- § 2. Понятие и признаки государства. Современные подходы к пониманию государства
- Вопрос № 1. Понятие формы государства, ее элементы. Факторы, определяющие многообразие форм государства
- § 1. Понятие и виды формы государства. Факторы, влияющие на форму государства
- Вопрос 1. Понятие и признаки государства. Плюрализм в понимании и определении государства
- 5. Форма государства: понятие, элементы. Факторы, влияющие на форму государства.
- Теория государства и права как учебная дисциплина. Понятие, система, соотношение с наукой теории государства
- Механизм государства: понятие, признаки, принципы. Отождествление механизма государства с аппаратом государственной власти.
- ГЛАВА 4. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
- Раздел II СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВО В ЕДЕНИЯ Тема 3 ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ПОНЯТИЮ СУЩНОСТИ ГОСУДАРСТВА И ПРИЧИНАМ ЕГО ВОЗНИКНОВЕНИЯ
- СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «ГОСУДАРСТВО» И «ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО». ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА