Раздел о правах и свободах личности

Как уже было сказано, он расположен в конце Конституции в Главе Е, что показывает его

малую приоритетность для составителей Конституции.^[310] Набор прав, свобод и обязанностей личности достаточно традиционен.

Статья 92 устанавливает право на гражданство, которое предоставляется на следующих основаниях :

- рождение от родителей-норвежцев на территории Норвегии;

- рождение от родителей - этнических норвежцев, но проживавших за пределами Норвегии (т. е. в обоих случаях подразумевалось предоставление гражданства по так называемому «праву крови»);

- постоянное местожительство в Норвегии на протяжении 10 лет (т. е. по так называемому «праву почвы»);

- решение о натурализации иностранца, принятое Стортингом.

К этим основаниям добавляется обязательное владение норвежским языком.

Только граждане имели право поступать на государственную службу при достижении определенного возраста (30 лет - для высших судебных должностей, 25 лет - для низших судебных должностей и должности бургомистра), а также пользоваться избирательными правами (избирать с 25 лет, быть избранным - с 30 лет при наличии имущественного ценза) (ст. 92, 50 ).

Ст. 96-97, 99 и 102 посвящены судебно-процессуальным правам граждан и исходят из положений английского Habeas corpus act’a. Провозглашается принцип строгого соблюдения законности («никто не может быть судим иначе, как по закону, и наказан иначе, как по судебному приговору»), отмена пыток и обратной силы закона. Задержание и арест подозреваемого разрешались только с соблюдением требований закона и соответствующих процессуальных норм (ст. 99 ). Запрещалось проведение домашних обысков, кроме уголовных дел по специальному постановлению суда (ст. 102 ), т. е. фактически провозглашался принцип неприкосновенности жилища.

В ст. 99-100 устанавливалась свобода собраний и свобода печати, правда, с небольшими ограничениями. Так, правительство могло использовать силу для разгона собрания граждан, если оно нарушает общественное спокойствие, а его участники игнорируют трехкратное прочтение представителями гражданской власти постановлений законов о мятеже. Печатное произведение могло быть запрещено в случае «проповедования в нем непослушания законам, презрения к религии и добрым нравам, призывов к сопротивлению конституционным властям, возведения на кого-либо ложных и бесчестящих обвинений». При этом специально подчеркивалось право «свободно выражать свои мнения об управлении государством и о всяком другом предмете».

Ст. 104-107 были посвящены экономическим правам граждан и, прежде всего, неприкосновенности частной собственности . В этой связи запрещалась конфискация имущества , устанавливалось обязательное вознаграждение со стороны государства в случае отчуждения чьего-либо движимого или недвижимого имущества в общественных целях. Провозглашалась неприкосновенность различных видов земельных владений, а также целевое использование имущества церкви и благотворительных учреждений. В ст. 101 объявлялась свобода предпринимательской деятельности.

В Конституции устанавливались и две основные обязанности граждан - участвовать в уплате налогов (отменялись все налоговые иммунитеты (ст. 95 )) и всеобщая воинская повинность с 21 года «без различия происхождения и имущественного положении» (ст. 109 ).

Таким образом, в тексте норвежской Конституции перечислен основной перечень прав, свобод и обязанностей граждан, известных государственно-правовой науке на тот момент.

Единственное отличие от соответствующих разделов других конституций эпохи Реставрации - это особый подход к решению религиозного вопроса . Как уже отмечалось выше, в ст. 2 устанавливалось господство лютеранского вероисповедания, евреи были обязаны покинуть пределы Норвегии. Согласно ст. 92 все высшие государственные чиновники должны были исповедовать лютеранство, а родителям вменялось в обязанность воспитывать своих детей только в лютеранском вероисповедании (ст. 2 ).

Тем самым, в Норвегии и фактически, и формально устанавливалась только одна, единственно возможная религия - лютеранство. Свобода вероисповеданий, не говоря уже о свободе совести, отсутствовала.

Подобные положения, несомненно, являются свидетельством пережитков средневекового прошлого с его религиозной нетерпимостью, и характеризуют Конституцию Норвегии отнюдь не с самой лучшей стороны.