ЕКАТЕРИНА II. ПЛАНЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКОНОВ (1774—1775 гг.)
Предварительные пояснения к публикации. Приведенные ниже схемы и комментарии, составленные Екатериной II и отразившие разрабатываемый ею в середине 1770-х годов план всеобщего «законоположения», находятся среди черновых бумаг и заметок императрицы, связанных с работами Комиссии о составлении проекта нового уложения'.
Каких-либо конкретных поводов к датировке (возможно, более определенной) эти материалы не содержат. Несомненно, что разрабатывалась схема законов до работы Екатерины II над «Учрежде- [229] ннями для губерний» 1775 г. (поскольку в плане упоминаются коллегии — Мануфактур, Берг и т. д., которые должны были ликвидироваться с введением губернских новых учреждений). Публикуемые планы необычны тем, что подлинники представляют собой вычерченные Екатериной II наспех, с большим числом поправок, графические схемы. Эти схемы — не фотографическое отображение соответствующих листов рукописи, а составленные публикатором графики, отображающие только элементы плана и их соответствие между собой, с рубрикацией императрицы и индексов, с сохранением ее орфографии; ни расположение на листке подлинника, ни сопутствующие черновые наброски и приписки не воспроизводятся. Цифры (1—43), проставленные Екатериной II, связывают схемы и комментарии к ним (обозначая, какие правоположения к какой группе отнести). Схема «А» воспроизводит л. 18 из материалов д. 318, схема «Б»—л. 19, схема «В» — л. 20; последующие листы публикуются в общепринятом порядке. В том же деле л. 36—41 дают дополнительные черновые проработки плана.А. Схема системы государственных законов ( общий ваииаиг с комментариями )
♦ * ♦
(законодательство!
Ш^з5^вт$^ЯЧ29
сухопутШ' *иб рЫам gg / 'V
/^г'чуппчтнАЯ’^мотчасая '
Суголовная' С’оЗычаЕЗая'
‘ В „" 9
\
I—Wl^ -i
l Cm три отрасли |
вмшот часта,кои относить надлежит в времащшв учреждения,ибо к б езопасностж принадлежат (беэе>- паснасть переменяется).
•дар-
СсухопутшЗГ\
________________________________ ________ LJ8
х морскаял
. . 19
'сухопутная**морская1 32 31
Примечания: к № 4 - т,е. постановления; к Л 24 - соподчинение это
го пункта не ясно; возможно, включен в"полицию" (№ 2).
Б. Схема системы госудагст венных законов ( Вариант тх)щЛотки непременных законов) * ♦ ♦ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
I Г.7ЧР1
СШ1
ДЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ часУн
JETA \ ^CTEXTTjjJgrifbig полэтйчзскле гкопйическив
догматы , обрщ
Гная
наружная внутренняя свогсда собственность
ШШ ..правосудии______
|морская и ;
(сухопутная .*•' *•, г ’•
Иличвгтва6 **'*. [воровство [величества |deir насильства
Soil и,противные
против людей
/смеМйу^ивсТбй^ Уворовство с насильствоЧ ^беззаконные предари-»
ятия противу вольности гражданина
юе
недвижимое
ПАСНОСТИ
& &
персон
Примечание: знаком (+) показано, что опущено несколько последующих звеньев схемы как совпадающих с аналогичной частью схемы «А».
положение государства
и п,.а- * г'-о.
J*' у внутреннею наружную^амсде^авие, состоянйэ жителей
пгинаэании
В. Схема системы государственных законов (вариант)
• *■ *
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО г_______________
[Взаимно делать друг друту добро, сколько возможн^]
I ЗАКОН Ш1РНШНЫЯ I ^УЧРЕЕДВШ ВРЕМЕНШЛ 1 УКАЗЫ I
Комментарий к схеме «А»
л.21 Законы — Учреждения временные — Указы[230]
Закон православной восточной — (12).
О учреждении святейшего Синода и его должности— (6).
О дозволении иноверным отправлять обряды по их законам.
О дозволении выехать и въехать в России, кто пожелает—(10). .
О неукреплении за собою никому вольных людей, какой бы оне веры и земли не были — (1).
О приводе и присяге всякого звания и достоинства в верной е.и.в.[231] службе — (4).
О необвинении никого без суда — (4)// л.21 об. О преступниках узаконений — (8).
О бунтовщиков и изменников — (8).
О оскорбителях величества— (8).
О ослушниках узаконений — (8).
О суде коллежских служителей во всяких делах в Юстиц- коллегии — (Ю).
О отцеубийцах— (8).
О чадоубийцах — (8).
О смертных убийцах— (8).
О самоубийцах — (8).
О женах, которые мужей убивают — (8).
О мужьях, то же чинивших — (8).
О делателей воровских денег— (8).
О защекалыциках — (8)[232].
О содомском грехе — (8).// л.22 О блудном насильстве— (8).
О краже или увозе женск пол насильно — (8).
О разбой — (8).
О испорченин меж и граней -г- (10)®.
О насильном управлении, то есть кто у кого хлеб свозит, скотину с поля загонит, лес завладеет и прочих, тому подобных своевольств — (8).
О имяновании, что есть движимое и недвижимое имение и что к оному принадлежит— (9).
Какими разными образы движимое и недвижимое имении до кого доходить могут — (9).
О недопускании дураков ко владению— (10).// л.22об. О недержании казенных денег на свои расходы.
О неввозе в Россию из иностранных государств запрещенных товаров.
А каких — в том в временных учреждениях внесено будет.
О учинении наказание, кто в соль песок мешать и отвешивать будет.
О имении по большим улицам и по переулкам всякой чистоты.
О небитье мяс николь нездоровой скотины и о непродаже всяко нездорового харчю.
О преимуществе дворянском — (10).
О небрании подвод некому безденежно, разве государь укажет—(10)// ’
л.23—34 (Выписки из «Наказа» Комиссии уложения, с изменениями;
ст.ст. 1, 3, 6, 8, 9, 11, 12, 17, 18, 21, 22, 26, 27, 34—36, 39,
64, 70—73 98, 101. 114, 116, 118—120, 122, 123, 126, 129,
141, 146, 148, 151, 168, 163, 191, 194, 214, 224, 246, 247, 252, 256, 269, 281, 313, 341, 342, 351, 353, 354, 356, 360, 364,
372, 374, 379, 380, 382, 383, 393, 407, 411, 412, 428, 429,
444, 462, 478, 481, 483, 485, 489, 490, 504 )• [233]
Еще по теме ЕКАТЕРИНА II. ПЛАНЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКОНОВ (1774—1775 гг.):
- ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ В XVIII в. РЕФОРМЫ ЕКАТЕРИНЫ II
- АНТИТРЕСТОВСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В АНГЛИИ И США. ЗАКОН ШЕРМАНА 1890 г., ЗАКОН КЛЕЙТОНА 1914 г. - ОСНОВА АМЕРИКАНСКОЙ СИСТЕМЫ АНТИМОНОПОЛЬНЫХ ЗАКОНОВ
- 16.2. Нормативно-правовые акты и их виды. Понятие закона. Высшая юридическая сила закона. Виды законов. Система подзаконных актов РФ
- Византийское право, как источник законов Уложения о судопроизводстве и государственных законов.
- ПАРЛАМЕНТСКИЙ AKT 1774 Г. УОРРЕН ГАСТИНГС
- Раздел VII Обеспечение законности в государственном управлении Глава 29 Обеспечение режима законности в государственном управлении (в сфере публичного управления)
- Колониальное соперничество европейских держав в 1775-1870 гг.
- Жилые помещения из государственного жилищного фонда предоставляются тем категориям граждан, которые указаны в федеральном законе или законе субъекта Российской Федерации
- РУССКО-ТУРЕЦКАЯ ВОЙНА 1763—1774 ГГ.
- 13. Государственная служба: понятие и система. Государственный служащий. Бюрократия.
- Планы реформ и их осуществление.
- § 8. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы: понятие, система и виды
- Планы военно-политических блоков в Европе.
- 2. Планы и силы сторон
- Развитие государственной системы. Изменения в системе высших и центральных органов Российской империи.
- Политико-правовые взгляды Екатерины II