ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС B ДРЕВНИХ АФИНАХ

Формально высшая законодательная власть в Древних Афинах принадлежала эк- клесии, но реально ее полномочия были значительно ограничены . Во-первых, по процедуре проекты законов представлялись в собрание только из Совета пятисот (буле) .

Народное собрание (экклесия) не обладало судебными полномочиями, оно могло только подвергнуть лицо моральному осуждению. Вместе с тем с 403 г. до н . э . вошла в практику особая процедура — ейсангелия, когда обвиненный в покушении на безопасность государства мог быть тут же осужден независимо от количества присутствующих на собрании афинян

Присутствие 6 тысяч афинских граждан, составлявших квалифицированное большинство, требовалось для решения трех вопросов:

1) об остракизме;

2) о санкции на изменение закона;

3) о передаче прав полиса новому магистрату

Нередко собрание отменяло результаты предыдущего голосования, могли быть и повторные голосования по тому же вопросу, осуществляемые, как правило, поднятием рук, а в особо важных случаях — баллотированием камешками

Созывали народное собрание и председательствовали на нем пританы . С IV в . до н. э . стало традицией, что в собрании председательствовали члены Совета пятисот, не находящиеся в данный момент при исполнении обязанностей пританов Несколько смягчились требования к принятию новых законов: обвинение в незаконности должно было быть обосновано в судебном порядке, для предварительного решения вопроса о разработке закона организовывалась коллегия номофетов (из членов гелиэи)

4.