ВОЙНА ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ СЕВЕРОАМЕРИКАНСКИХ КОЛОНИЙ В XVIII В. ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ США 4 ИЮЛЯ 1776 Г.

Колонизация Северной Америки осуществлялась в XVI— XVII вв. в основном англичанами, испанцами, французами, голландцами, португальцами. В XVII в. русскими была открыта Аляска, и началось ее освоение. В начале XVII в. на атлантическом побережье Северной Америки была основана первая английская колония. Позже, к середине XVIII в. было основано еще 12 колоний. Эмигранты-колонисты захватывали земли индейцев, коренных жителей Северной Америки, большинство из которых уничтожали.

Колонисты селились к югу и северу от реки Потомак. В южной группе колоний широко использовался труд ра- бов-африканцев. Здесь господствовали потомки английской аристократии — плантаторы-рабовладельцы. В Новой Англии — так называлась группа северных колоний — основную часть населения составляли фермеры и ремесленники. Колонисты считали себя свободными подданными английского короля, и почти во всех колониях действовали выборные законодательные собрания, однако главы исполнительной власти — губернаторы колоний — назначались английским королем и были ему подотчетны. Между тем колонии не были представлены в британской палате общин даже на уровне своих губернаторов.

К концу XVII в. окончательно сформировалось 13 колоний, которые по своему правовому положению условно подразделялись на три группы:

— Род-Айленд и Коннектикут были самоуправляющимися. Все органы управления здесь избирались, таким образом проявлялись признаки республиканской формы правления.

—Пенсильвания, Делавэр, Мэриленд — частные коммерческие колонии, непосредственное управление которыми осуществляли их владельцы.

— Массачусетс, Нью-Гемпшир, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Виргиния, Северная и Южная Каролина и Джорджия являлись владениями британской Короны («коронные» колонии).

Правительство Англии проводило политику грабежа колоний и рассматривало их лишь как сырьевой придаток и рынок сбыта для товаров из метрополии, что сдерживало экономическое и политико-правовое развитие заокеанских колоний. Метрополия диктовала им свои правила в области государственного управления, экономики, права, сдерживала развитие капиталистических отношений, что приводило к конфликтам с колониями, которые «переросли» стадию частных коммерческих предприятий и стали ощущать себя полноправными субъектами политических отношений.

Основными причинами конфликтов между метрополией и колониями можно считать следующие:

—правительство Англии единолично устанавливало все налоги, цены на товары, таможенные пошлины;

—перевозка грузов разрешалась только под английскими флагами, хотя большая часть кораблей была построена в Северной Америке;

—метрополия пыталась сохранить свое монопольное право на производство и торговлю стратегическими товарами (железо и др.), запрещая колониям развивать прибыльные виды деятельности;

— Англия запретила осваивать новые земли на континенте, считая их собственностью Короны;

— в 1765 г. империя ввела «гербовый сбор» со всех деловых бумаг, запретила колонистам выпускать свои деньги либо кредитные билеты (ценные бумаги), а «живых» денег колонистам уже не хватало;

—«Чайный закон» Английского парламента запретищал американским судовладельцам заниматься таким прибыльным бизнесом, как перевозкой чая;

— королевский губернатор мог отменить любое решение законодательных органов колонии, наложить вето на любой акт конвента или ассамблеи, если они противоречили интересам метрополии;

— судебные споры решались по общему или статутному праву Англии, хотя капиталистические отношения в колониях, не знавших феодализма, развивались весьма интенсивно, что требовало введения более прогрессивного законодательства и судопроизводства.

К середине XVIII в. между Англией и ее американскими колониями предельно обострились противоречия. Американцы начали массовые выступления против налоговой, таможенной, законодательной политики метрополии. Самым знаменитым из этих выступлений стало Бостонское чаепитие 1773 г.

Затем, в 1774 г. представители колоний направили королю Петицию, в которой просили прекратить политику притеснений в экономической и правовой сферах. В ответ английское правительство объявило колониям войну, в которой им пришлось отстаивать свою независимость.

Началу войны за независимость предшествовали многочисленные обращения, петиции, жалобы колонистов королю, что напоминает первый, мирный этап английской революции. Американцы пытались ссылаться на естественное право, а не на законы Англии: «Источник прав и свобод американцев — закон природы». Однако великий демократ Т. Пейн убеждал, что такие петиции бесполезны: «Пора расстаться с Англией, нам нужна независимость! Создадим общество добрых граждан, отважных защитников прав человека и прав свободных и независимых штатов Америки».

Все попытки колонистов убедить английского короля уменьшить политический и экономический прессинг на колонии привели к обратному результату: пошлины увеличились: их надо было платить серебром, а не деньгами; военное присутствие англичан в Америке многократно возросло.

В ответ колонии объявили бойкот английским товарам, захватывали самовольно земли, разгоняли королевскую администрацию, формировали народное ополчение, органы народовластия. Социальное расслоение американцев в ходе войны за независимость проявилось в том, что они разделились на два лагеря: патриотов (противников короля) и роялистов (сторонников короля). Роялисты выступали за компромисс с Англией. Патриоты — за победоносную войну и провозглашение независимости.

В мае 1775 г. на Втором континентальном конгрессе (представительном собрании делегатов колоний) было принято решение о создании армии, главнокомандующим которой стал Дж. Вашингтон. Война продолжалась до тех пор, пока Версальский мирный договор между Англией и тринадцатью суверенными республиками-штатами в 1783 г. не положил конец господству метрополии над бывшими колониями.

Основу программных документов американской революции составила идея борьбы с государственной властью, попирающей права человека. Декларация прав штата Виргиния, и особенно Декларация Независимости Соединенных Штатов, принятая 4 июля 1776 г., гласили, что все люди рождены равными и обладают неотчуждаемыми правами, такими как жизнь, свобода и стремление к счастью. Правительства, по мнению Томаса Джефферсона, главного автора Декларации, и его сподвижников, должны осуществлять справедливую власть. Когда же злоупотребления и узурпации ведут к деспотизму, народ имеет право свергнуть неугодное правительство.

Далее перечислялся длинный ряд «беспрестанных несправедливостей», которые колонисты были вынуждены терпеть от английской королевской власти.

В краткой заключительной части Декларации Независимости провозглашалось образование нового государства — Соединенных Штатов Америки — и окончательный разрыв его с Англией. Также на основе естественно-правовой теории был провозглашен принцип национального государственного суверенитета, включая реальную возможность полного отделения независимых Штатов от Англии и осуществления ими внешнеполитических функций.

Декларация 4 июля 1776 г. стала первым в мире конституционно-правовым документом, четко провозгласившим идеи суверенитета нации и права народа на свержение неугодного правительства. Хотя впоследствии этот документ не стал частью Конституции США, однако его декларативное значение в мировой конституционной истории очень велико.

6.