Глава 2. Веймарская республика и Конституция Германии 1919 г.
Как уже отмечалось, в результате неудач на фронтах Первой мировой войны весной и осенью 1918 г. в Германии создалась революционная ситуация. Под влиянием падения монархии в России в немецких городах, в армии и на флоте стали возникать Советы рабочих, солдатских и матросских депутатов.
Причины революции 1918-1919 гг. в Германии:
1) противоречия между потребностями развития страны и проабсолютистской монархией (отсутствие реальных политических прав и свобод, полицейский режим, помещичье землевладение);
2) кризис правящего кайзеровского режима;
3) социально-политические движения: активизация деятельности политических партий и других организаций;
4) ухудшение положения населения в годы Первой мировой войны, усиление антиправительственных настроений. _^
Основные события Ноябрьской революции Ноябрь 1918 г. - начало революции. Восстание военных моряков в г. Киле. Создание Советов рабочих и солдатских депутатов.
9 ноября 1918 г. - победа революции в Берлине. Кайзер Вильгельм бежал. Монархия пала.
10 ноября 1918 г. - создание Временного правительства - Совета народных уполномоченных (отмена чрезвычайных военных законов, установление 8-часового рабочего дня, решение о созыве Учредительного собрания).
Декабрь 1918 г. - Всегерманский съезд Советов (санкционировал устранение Советов. Правительство Эберта (социал-демократы) получило мандат на осуществление всей полноты власти).
Декабрь 1918 г. - «Союз Спартака» разрывает с социал-демократами; создание Коммунистической партии Германии. .
Январь 1919 г. - антиправительственные выступления берлинских рабочих.
15 января 1919 г. - убиты видные деятели германского рабочего движения - коммунисты К. Либкнехт и Р. Люксембург.
Январь 1919 г. - созыв Учредительного собрания в Веймаре. Образование Веймарской республики. -
Революция началась восстанием военных моряков в Киле в начале ноября 1918 г. Крупнейшие города Германии - Гамбург, Лейпциг, Мюнхен, Бремен - присоединились к восставшим. Повсеместно возникавшие Советы рабочих и солдатских депутатов брали власть в свои руки. Наконец 9 ноября 1918 г. революция победила в Берлине. Кайзер (император) Вильгельм отрекся от престола и бежал в Голландию.
В создавшейся обстановке имперское правительство передало власть социал-демократам.
Навыборах в Учредительное собрание, состоявшихся в январе 1919 г., буржуазные партии получили около 16 млн голосов, социал-демократические - 13,5 млн. Германское Учредительное собрание было созвано в городе Веймаре - небольшом культурном центре Германии. В знак доверия социал-демократам Учредительное собрание избрало президентом Германии Фридриха Эберта, члена правления социал-демократической партии с 1905 г.
Коалиция трех партий - социал-демократической, демократической и партии центра — составила правительство Германии во главе с социал- демократом Ф. Шейдеманом, которое положительно решило вопрос о подписании Версальского мирного договора, утвердило бюджет и большинством голосов приняло летом 1919 г. новую Конституцию Германии, названную Веймарской.
Веймарская конституция11 авіусга 1919 г. превратила Германию в буржуазную парламентскуюреспубл ику во главе с президентом.
Конституция вводила пропорциональную систему выборов.
Вся Германия была поделена на 35 избирательных округов. Каждая партия, принимавшая участие в выборах, выступала со своим списком кандидатов. Депутатские места распределялись соответственно числу голосов, поданных за тот или иной список: больше голосов - больше мест.Парламент состоял из двух палат:рейхстага {нижней палаты) жрейхс- рата (верхней палаты). Высшим законодательным органом германского государства был объявлен рейхстаг, избираемый один раз в четыре года на основе всеобщего избирательного права, наступавшего с 20-летнего возраста. Рейхсрат представлял в германском парламенте интересы отдельных земель - субъектов федерации.
Права парламента существенно ограничивались широкими полномочиями правительства и президента, имевшего право роспуска рейхстага и назначения новых выборов.
Президенту республики Веймарская конституция уделяла особенное внимание. Президент избирался на 7 лет всеобщим голосованием. При разногласии палат парламента окончательное решение вопроса передавалось на усмотрение президента. Командование вооруженными силами, назначение на высшие военные и гражданские должности также находились в компетенции президента. Назначение правительства, его главы - рейхсканцлера - и всех министров также было прерогативой президента. Правительство, впрочем, оставалось ответственным перед рейхстагом.
Веймарская конституция 1919 г.
Германия 1919 г. - буржуазная парламентская федеративная республика с президентом во главе.____ ^______________________________________________ | |
________________ Парламент - | высшая законодательная власть_______________ |
_____________ U_____________ | _____________________ \}_____________________ |
Рейхсрат - верхняя палата представителей земель. | Рейхстаг - нижняя палата, избираемая на 4 года всеобщим, прямым и тайным голосованием. |
Президентреспублики - исполнительная власть
• Командование вооруженными силами.
• Назначения правительства и на высшие военные и гражданские должности.
• Особые полномочия (введение чрезвычайного положения и т. д.).______
1 Канцлер - глава правительства - «формулирование руководящих принципов поли- | тики». ш
Федерация Германии носила специфический, так называемый кооперативный, характер, обозначающий тенденцию к сотрудничеству центра и земель. Все важные вопросы - внешние сношения, армия и флот, монетное дело и таможни, связь, транспорт, гражданское и эмиграция и т. д. - находились в ведении федеральных властей. Но каждая земля имела свою конституцию, составленную в согласии с федеральной, свой законодательный орган — ландтаг и собственное правительство. В таких вопросах, как уголовное и гражданское законодательство, ландтаги могли конкурировать с рейхстагом, при том однако, что право империи имело решающий перевес над правом земель.
Конституция провозглашала и узаконивала свободу слова, печати, ассоциаций. Тем не менее, согласно ст. 48, рейхспрезидент мог приостанавливать действие основных прав и свобод германских граждан.
Таким образом, Конституция Веймарской республики 1919 г. гарантировала режим социальной демократической республики. Но, к сожалению, позитивное содержание социальных положений Конституции было впоследствии значительно ограничено.
Контрольные вопросы
1. Почему события ноября 1918 г. в Германии стали неизбежными?
2. Каковы были состав и цели Учредительного собрания, созванного в г. Веймаре?
3. Какую форму государства провозгласила Веймарская конституция?
4. Охарактеризуйте особенности избирательного права Германии согласно Веймарской конституции 1919 г.
Глава 3. Основные черты конституционно-правового развития западных стран в 20-30-х гг. XX в.
В 1924 г. началась стабилизация западного общества - период экономического подъема и относительно стабильного социального развития. Однако уже в 1929-1933 гг. произошел мировой экономический кризис - самый глубокий и разрушительный в новейшей истории, охвативший все страны Запада и названный «великой депрессией». Он резко обострил классовые, социально-экономические и политические противоречия, разногласия между странами, метрополиями и колониями.
В некоторых странах кризис продолжался до середины 30-х гг., а в 1937-1938 гг. кое-где произошло новое обострение. «Великая депрессия» положила начало повсеместному вмешательству государств в экономику и социальные отношения.
В зависимости от специфики социально-экономического и политического развития стран в 30-е гг. использовались различные варианты государственно-монополистического регулирования. Однако можно выделить два главных направления: тоталитарная хозяйственно-экономическая система фашистской Италии и нацистской Германии, с одной стороны, и либеральная социально-экономическая политика «нового курса» Ф. Рузвельта в США, которая базировалась на теории английского экономиста Дж. Кейнса, - с другой. В ряде европейских стран, где были сильны позиции социал-демократии, применялся так называемый социал-демократический вариант регулирования экономики. Он допускал возможность национализации отдельных предприятий и отраслей, введение элементов планирования экономики и широкие социальные реформы.
Мировой экономический кризис резко обострил и международные отношения. К моменту его окончания были устранены важные части Версальской системы: восстановлен суверенитет Германии над Рейнской зоной и собственной экономикой, отменены репарации. В 1936-1937 гг. произошло укрепление союза Германии, Италии и Японии, в связи с чем особое значение приобрела проблема создания системы коллективной безопасности. В 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций, а в 1935 г. заключены двусторонние договоры между СССР и Францией, а также СССР и Чехословакией о взаимопомощи, открытые и для других стран. Однако полностью преодолеть недоверие между западными демократиями и СССР не удалось.
Во второй половине 30-х гг., в период интервенции Италии и Германии в Испанию, Англия и Франция проводили политику «невмешательства», а затем взяли курс на «умиротворение», т. е. пошли на уступки тоталитарным государствам во имя сохранения мира. Венцом этой политики стало Мюнхенское соглашение 1938 г. об отделении от Чехословакии Судетской области и передаче ее Германии. Это соглашение не отдалило, а, наоборот, ускорило начало Второй мировой войны и содействовало усилению военно-экономического потенциала Германии, вовлечению в сферу ее влияния стран Восточной и Юго-Восточной Европы, усилило скептицизм в отношении возможности добиться прогресса в реализации европейской безопасности. Это было одной из причин подписания советско-германского Пакта о ненападении 23 августа 1939 г.
Еще по теме Глава 2. Веймарская республика и Конституция Германии 1919 г.:
- Глава 29. Веймарская республика в Германии и Конституция 1919 г.
- КОНСТИТУЦИЯ 1919 г. И СОЗДАНИЕ ВЕЙМАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ B ГЕРМАНИИ
- НОЯБРЬСКАЯ 1918 г. БУРЖУАЗНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В ГЕРМАНИИ. ВЕЙМАРСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ 1919 г.
- НОЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ B ГЕРМАНИИ. РЕВОЛЮЦИОННЫЕ БОИ НЕМЕЦКИХ РАБОЧИХ. ВЕЙМАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА 1919 — 1921 гг.
- 2. КРИЗИС ВЕЙМАРСКОй РЕСПУБЛИКИ. ФАШИСТСКАЯ ДИКТАТУРА В ГЕРМАНИИ
- ВЕЙМАРСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ
- § 2. Веймарская конституция
- 1. КРУШЕНИЕ ИМПЕРИИ ГОГЕНЦОЛЛЕРНОВ И ОБРАЗОВАНИЕ ВЕЙМАРСКОй РЕСПУБЛИКИ.
- § 3. Политические партии в период Веймарской конституции
- Конституция 1919 года
- Исторические уроки из гибели Веймарской республики
- Революции в Германии и Венгрии, 1918-1919
- 10. Как проходила революция 1918–1919 гг. в Германии?
- Историко-правовой анализ Конституции СССРБ 1919 года
- Конституция Гельветической республики была составлена на основе конституций Франции и США и во многом заимствовала идеи Просвещения.
- Второй Всебелорусский съезд советов, дополнения к конституции ССРБ 1919 г.
- Система государственных органов Республики Беларусь в соответствии с Конституции Республик Беларусь 1994 (с последующими изменениями и дополнениями)
- ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ИТОГИ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ. ПАРИЖСКАЯ МИРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1919-1920 гг. И ВеРсальскИй мИРный дОГОВОР 1919 г.
- В Федеративной Республике Германии