Інститути Європейського Союзу
Найважливішими спільними органами - інститутами - Європейського Союзу є:
1. Європейський парламент (Європарламент);
2. Рада Європейського Союзу;
3. Європейська Комісія;
4. Європейська Рада;
5.
Європейський Суд.Найвищим представницьким органом Союзу виступає Європарламент, який покликаний представляти інтереси народів, які проживають в державах-учасницях ЄС, виробляти спільні засади внутрішньої і зовнішньої політики, сприяти зближенню держав-учасниць.
Європарламент можна вважати прототипом законодавчого
органу, точніше однієї з його палат. Однак, сьогодні він не володіє правом прийняття законів, які би були обов’язковими до виконання на всій території Союзу і відіграє в основному ідеологічну функцію.
Депутатом Європарламенту може стати громадянин держави-учасниці ЄС, який наділений виборчим правом; він може представляти країну, громадянином якої виступає. Правом обирати наділені всі громадяни Союзу, незалежно від того, чи проживають вони у країні громадянства, чи - в іншій країні. Термін перебування депутатів на посаді складає 5 років. При виборах застосовується пропорційна система (окрім Великобританії, де депутатів обирають за мажоритарною системою).
Представництво в Європарламенті залежить від кількості населення держави-учасниці ЄС. Наприклад Німеччина представлена 99 депутатами, Франція, Італія, Великобританія - 87, а Люксембург - 6.
Резиденцією Європарламенту є французьке місто Страсбург, його комісії працюють в Брюсселі, а секретаріат знаходиться в Люксембурзі.
Рада ЄС є вищим органом, який наділений правом приймати остаточне рішення по всім найважливішим питанням Союзу. Склад ради формується урядами держав-учасниць у кількості, яка відповідає кількості їх населення. Наприклад Франція, Німеччина, Великобританія та Італія має по 10 членів, Іспанія - 8, Люксембург - 2 тощо.
Представники від однієї держави об’єднуються у делегацію, яка очолюється одним з міністрів даної країни.
Особливістю прийняття рішень у рамках Ради ЄС є той факт, що вони приймаються ? голосів. Така конструкція не дає можливість диктувати свою волю “великим” державам, та забезпечує прийняття рішення на основі взаємної згоди більшості країн.
Обидва представницьких органи - Європарламент та Рада ЄС - виступають в ролі прообразу можливого спільного двопалатного законодавчого органу, де Європарламент відіграватиме роль нижньої палати, а Рада ЄС - верхньої.
Європейська комісія є вищим колегіальним виконавчим органом Європейського Союзу, яка має втілювати в життя рішення Ради ЄС та Європарламенту.
Єврокомісія складається з урядових представників від кожної держави-учасниці (від Франції, Німеччини, Великобританії, Іалії, Іспанії - по 2) і очолюється головою, який є найбільш впливовою фігурою ЄС, однак наділений слабкими повноваженнями, порівняно з класичними для прем’єр-міністрів європейських країн. Голова Європейської комісії обирається членами Комісії за принципом ротації і підлягає затвердженню Європарламентом.
Європейська Рада є колегіальним органом, до складу якого входять глави держав та урядів країн ЄС. Основною метою діяльності ради є проведення спільних засідань, під час яких мають узгоджуватися спільні питання для всіх держав-учасниць Євросоюзу. Орган наділений консультаційно-координаційними повноваженнями в рамках організації. Починаючи з 2009 року, в раді є постійний Голова, який є найвищим представником конфедерації.
Європейський Суд - вищий судовий орган Союзу, який складається з 25 суддів - по одному від кожної держави-учасниці - та 8 Генеральних адвокатів, які обираються, як правило від 5 “великих” країн.
Судді обираються терміном на шість років, з правом повторного переобрання. При цьому кожні два роки оновлюється третина складу суду.
Генеральні адвокати за своїм статусом близькі до інституту прокурорів - вони проводять розслідування та готують справи для слухання в суді.
B залежності від складності та важливості справи, можуть розглядатися в малих секціях ( по 3-4 судді), великих секціях ( по 7-8 суддів) та на пленарному засіданні у повному складі.
Основні функції Європейського Суду:
-застосування права Європейського Союзу;
-розгляд скарг про порушення прав людини;
-розгляд спорів поміж органами Євросоюзу;
-розгляд важливих справ економічного характеру;
Європейський Суд є найвищою і єдиною інстанцією в рамках організації, рішення якої є остаточними.
Еще по теме Інститути Європейського Союзу:
- МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ. ДЕРЖАВНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ З ПИТАНЬ АДАПТАЦІЇ ЗАКОНОДАВСТВА.. ПРАВО КОМПАНІЙ: ПОРІВНЯЛЬНО-ПРАВОВЕ ДОСЛІДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ ACQUIS COMMUNAUTAIRE ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ. © Державний департамент з питань адаптації законодавства., 2009
- 3.4. Інститути спільного інвестування
- Підстави об’єднання процесуальних норм у правові інститути
- Держава як правовий інститут
- ЄВРОПЕЙСЬКЕ ТОВАРИСТВО
- ЄВРОПЕЙСЬКЕ КООПЕРАТИВНЕ ТОВАРИСТВО
- ЄВРОПЕЙСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ З ЕКОНОМІЧНИХ ІНТЕРЕСІВ
- ЄВРОПЕЙСЬКИЙ союз
- Значення рішень Європейського суду з прав людини для правової системи України
- Створення корпоративного права ЄС, спрямованого на формування ефективного та конкурентоздатного європейського бізнесу.
- 7. Тринадцята директива європейського парламенту та ради 2004/25/ЄС від 21 квітня2004 року про поглинання