§ 1. Государственный строй
Происхождение и развитие государства англо-саксов. Британия, как полагает большинство исследователей, была слабо романизованной страной по сравнению с Галлией. Романизация коснулась главным образом верхних слоев населения.
C половины III в. н. э. Британия стала подвергаться нападениям германских племен. B начале V в. из Британии были выведены римские войска для защиты Италии от вторжения варварских племен. После этого нападения германцев на Британию усилились. B ожесточенной борьбе коренное население (кельты) частью погибло, частью было оттеснено на север и запад острова. Таким образом, завоеватели не расселились среди покоренного населения, а заняли завоеванные части территории Британии сплошными массами.Длительная борьба с коренным населением содействовала усилению королевской власти у вторгшихся племен. По мере того, как отдельные группы завоевателей продвигались в глубь страны, они образовали довольно значительное число небольших государств. B VI в. из них сложилось несколько более крупных государств, а в дальнейшем процессе борьбы между этими государствами образовались три королевства, поглотившие остальные. Среди этих государств постепенно выдвинулось одно — Уэссекс, королевство западных саксов, которому в первой половине IX в. удалось объединить остальные под своим господством. C конца VIII в. Англия подвергается набегам датчан и норвежцев. При короле Альфреде Великом (871—901 гг.) датчане захватили почти всю территорию Англии. C большим трудом западным саксам, руководимым королем Альфредом Великим, удалось отстоять свою независимость, но северо-восточная часть острова осталась за датчанами. B начале XI в. Англия вторично подверглась нашествию датчан. Англией стала управлять датская династия, наиболее выдающимся представителем которой был король Кнут Великий (1017—1035 гг.). После смерти Кнута его государство распалось. B 1042 г. английская корона вновь перешла к англо-саксонской династии (уэссекской) в лице короля Эдуарда Исповедника. После смерти этого короля, в 1066 r., англо-саксонская знать избрала на престол одного из своих представителей — Гарольда. Правление Гарольда продолжалось недолго. B этом же 1066 г. герцог Нормандии Вильгельм вторгся в Англию во главе армии, составленной из выходцев из Нормандии и других французских областей. При Гастингсе армия
Вильгельма, впоследствии получившего наименование Завоевателя, одержала победу над англо-саксами. Король Гарольд пал в битве. После этого Вильгельм был провозглашен витенагемотом — советом англо-саксонской знати — королем Англии. Так окончился англо-саксонский период английской истории.
Общественный строй. Насколько можно судить, в эпоху завоевания Британии англо-саксы жили родовыми общинами. Основным их занятием было земледелие. B дальнейшем господствующей формой стала соседская община. Из совокупности земельных имуществ, принадлежавших общине, отдельным семьям выделялись наделы, состоявшие сначала во владении этих семей, а затем перешедшие в их собственность. Размер этого надела (гайды) колебался в различных местностях, но в среднем составлял 120 акров (50 гектаров) пахотной земли. Кроме этого надела семье принадлежали дом и двор (усадьба). Что касается лугов, лесов, выпасов и т.
д., то последние продолжали оставаться собственностью общины, а отдельным семьям принадлежало лишь право участия в пользовании этими угодьями. Однако уже с очень раннего времени наряду с общинами мы встречаем крупные земельные владения, принадлежавшие королю, церкви, а также родовой и служилой знати.Города в англо-саксонскую эпоху имели второстепенное значение и были населены главным образом земледельцами.
Наиболее многочисленным классом населения Англии были свободные — кэрлы, владевшие в ранний период англо-саксонской эпохи вышеуказанным наделом (гайдой). Кэрлы являлись полноправными гражданами: они пользовались правом участия в народных собраниях, правом очистительной присяги и т. д. Обида, нанесенная кэрлу, возмещалась взысканием (штрафом) в его пользу.
Выше кэрлов стоит родовая знать — эрлы, обладавшие несколькими земельными наделами (гайдами). B хозяйстве эрла заняты уже полусвободные и рабы.
Что касается полусвободных (лэтов), то последние находились на чужой земле и платили за нее оброк землевладельцу, от которого они находились в известного рода личной зависимости. Лэты, в случае причинения им обид, имели право на их возмещение, могли приносить очистительную присягу на суде в качестве сопри- сяжников, могли даже состоять в ополчении и т. д.
Рабы с точки зрения права не имели собственной личности. B случае причинения рабу какого-либо ущерба взыскание за это поступало в пользу его господина. За ущерб, причиненный рабом, отвечал его господин на тех же основаниях, как за ущерб, причиненный его животными. Состояние раба было наследственным. Свободный человек мог стать рабом, продав себя (а равно и своих детей) в рабство, а также за долги. Рабство у англо-саксов было довольно развито. Часть рабов находилась на земельных участках, им отведенных, уплачивая из продуктов своего труда известную долю своему господину. Другие рабы находились при дворе господина. Раб мог выкупиться на свободу. Церковь оказала смягчающее влияние на положение рабов: была воспрещена работа рабов в воскресные дни (согласно закону уэссекского короля Ини раб, работавший по распоряжению своего господина в воскресный день, становился свободным), за плохое обращение с рабом на господина налагалась церковная кара и т. д.
Таково было состояние англо-саксонского общества в ранний период его развития.
B дальнейшем, после укрепления частной собственности на землю, земельные наделы начали дробиться. Положение свободных (кэрлов) стало ухудшаться вследствие ряда причин (разорительные войны, различные повинности, штрафы и т. д.). Владельцы измельчавших земельных наделов не были в состоянии нести военную службу, которая переходит к знати — родовой и служилой. B руках этой знати стала сосредоточиваться земля свободных кэрлов. B то же время из среды кэрлов выделился слой зажиточных; в тех случаях, когда их земельные владения достигали пяти гайд, они были обязаны нести военную службу, зачисляясь в состав королевских дружинников (тенов). B результате аристократия, состоявшая из представителей родовой и служилой знати, в том числе выделившейся из среды свободных, образует военное сословие, подчинившее себе известную часть свободного населения. Социальное значение свободных падает.
Процесс возвышения знати сопровождался переходом земли, принадлежавшей ее собственникам по народному праву (фольк- ланд), в руки аристократии и церкви. Насколько можно судить, предметом пожалования служила не только пустопорожняя земля, но и заселенная. Земля, пожалованная во временное, пожизненное и даже наследственное владение, носила название “бок- ланд”, т. e. владения, пожалованного по грамоте.
K началу VII в. англо-саксы приняли христианскую веру. По мере принятия этой веры в отдельных королевствах основывались особые епископства. B конце VII в. эти епископства объединились вокруг архиепископа (Кентерберийского). B дальнейшем было образовано еще одно архиепископство (Йоркское), но первенствующее значение принадлежало первому. Церковное управление стало централизованным. Это было одним из факторов, подготовивших политическое объединение Англии. Отдаленность англо-саксонской церкви от римских пап содействовала тому, что эта церковь занимала более независимое положение в отношении папской власти, чем церкви романских государств на континенте Европы. Богослужение велось на местном языке. Свои внутренние дела церковь решала самостоятельно. Духовенство собиралось для этого на съезды (синоды). Представители духовенства участвовали в разрешении светских дел в собраниях сотен и графств, а также в ви- тенагемоте. Здесь же рассматривались всякого рода судебные дела (кроме чисто церковных, находившихся в ведении епископа) духовных лиц и тяжбы, возникавшие между ними и мирянами. Духовные лица не были изъяты от общегосударственных налогов и повинностей. Церкви принадлежали значительные земельные владения.
Государственное устройство и управление. K IX в. англо-сак- сонское государственное устройство приняло следующий вид.
Низшей единицей было село. Ha сельском сходе (талимот) решались хозяйственные дела (севооборот, выпас и т. д.), совершались различного рода сделки, разверстывались налоги и т. д. Исполнительной властью являлся сельский староста, первоначально избиравшийся сельским сходом, а впоследствии назначавшийся королем.
Следующей инстанцией была сотня, объединявшая несколько сел. Собрания сотни происходили ежемесячно. Ha них присутствовали крупные землевладельцы сотни и представители сел в лице местного священника, сельского старосты и четырех выборных из числа наиболее состоятельных лиц села. Исполнительным органом сотни был выборный старшина, напоминавший тунгина у франков. По мере усиления королевской власти в сотне появился представитель короля — сотник (герефа). Постепенно он оттеснил на второй план старшину и стал председательствовать в сотенном собрании. Сотенное собрание ведало раскладкой налогов между отдельными селами, свидетельствованием различного рода актов и сделок, рассмотрением судебных дел и т. п.
Несколько сотен образовывали графство. Собрания графства происходили два раза в год. Ha них присутствовали крупные землевладельцы, епископ, должностные лица графства, а также представители сел: местный священник, староста и четверо выборных из числа наиболее состоятельных лиц села. Bo главе графства стоял эльдормен (earldorman), представитель родовой знати, назначавшийся королем совместно с советом знати — витенагемотом. Представителем королевской власти в графстве был шериф, назначавшийся королем и напоминавший графа у франков. B руках шерифа сосредоточивались управление королевскими имениями, сбор штрафов в пользу короля и т. д. Постепенно в ведение шерифа перешла охрана общественного порядка и безопасности. Он также сделался председателем собрания графства, оттеснив эльдор- мена. Ha собраниях графства совершались различные гражданские сделки, производились раскладки налогов, рассматривались вопросы, связанные с обороной страны, отправлялся суд по гражданским и уголовным делам.
Высшим государственным учреждением являлся витенаге- мот — собрание “мудрых”. B его состав входили король (иногда с женой и сыном), епископы (а к концу англо-саксонского периода и значительное количество аббатов), высшие сановники двора, королевские дружинники, представители знати. Компетенция вите- нагемота распространялась, в сущности, на все сколько-нибудь важные государственные дела. “По совету и с согласия” витена- гемота король издавал законодательные акты, решал вопросы войны и мира, вводил налоги и т. д. Витенагемот являлся верховным судом. Ему принадлежало право избрания и низложения королей. Несмотря на это, королевская власть осталась довольно сильной до конца англо-саксонского периода.
Финансы. Главнейшим источником покрытия государственных расходов были доходы с земельных владений короля. У англо-сак- сов (как и у франков) не проводилось различия между государственным хозяйством и частным хозяйством короля. Король собирал с населения “фирмы”, т. e. так называемые “добровольные” приношения. Эти сборы производились с населения, не находившеюся на личных владениях короля. Король получал торговые и рыночные пошлины, часть судебных штрафов и т. д. B отличие от королевства франков к концу англо-саксонской эпохи в пользу короля стал поступать прямой налог — так называемые “датские деньги”. Этот сбор производился сначала в экстренных случаях для отражения датских набегов, но затем принял регулярный характер.
Вооруженные силы. Англо-саксонское войско представляло собой, в сущности, народное ополчение, состоявшее из свободных людей, владевших полным земельным наделом (гайдой) и обязанных в силу такого владения состоять в ополчении. Для защиты страны от нападений с моря каждое графство было обязано снаряжать определенное число кораблей с экипажем.
Развитие феодальных отношений. По мере возрастания могущества знати и понижения социального значения свободного населения происходит процесс развития частной власти знати. Внутри свободного населения развивается расслоение: наделы дробятся, отчуждаются, сосредоточиваются в руках отдельных семейств и т. п. Население разоряется вследствие тяжести различных повинностей, на него падавших, в частности, отбывания военной службы, уплаты штрафов. Наблюдаются случаи прямого захвата крупными землевладельцами владений мелких путем насилия. Эти обстоятельства, так же как и во Франкском государстве, способ- ству-ют развитию коммендации — отдачи себя под частное покровительство социально-сильных элементов. Свободные люди становились держателями земельных владений своих покровителей. Эти последние получили наименование глафордов (или лордов). Между ними и лицами, отдавшимися под их покровительство, установились отношения личного подчинения. Как и во Франкском государстве, такого рода отношения стали формой управления. Государственная власть их укрепляла: в одном из памятников права — правде короля Ательстана (X в.) — мы находим требование, чтобы каждый свободный человек имел лорда. B то же время государственная власть возлагает на глафордов (лордов) обязанности общественного характера, делая их ответственными за поведение людей, стоявших под их частным покровительством. Закон короля Эдмунда (около 943 г.) устанавливает, что “каждый человек отвечает за своих людей и за всех, которые находятся на его мире и на его земле”. Возлагая на лорда ответственность за поведение находившихся под его частным покровительством людей, государственная власть, естественно, должна была стать на путь расширения его прав в отношении указанных выше людей, например, в виде предоставления ему права на получение известной части штрафов, взимаемых с этих людей за совершенные ими правонарушения, и т. п. Постепенно в руки лордов передается ряд публично-правовых полномочий. Королевская власть передает лордам право юрисдикции над зависевшим от них населением, т. e. право суда над ним. Право юрисдикции стало передаваться лордам в отношении не только зависимого от них населения, но и в отношении населения, не бравшего у них землю, но жившего на определенной территории.
Вместе с этим королевская власть передавала лордам свои права на взимание натуральных или денежных сборов, а также производила через их посредство взыскание сборов (например, “датских денег”) в свою пользу.
Королевская власть передавала лордам также права на некоторые личные повинности населения, например, делала их ответственными за отбывание воинской повинности населением, проживавшим на территории, подведомственной лорду.
Передача публично-правовых полномочий неизбежно приводила в дальнейшей стадии развития к установлению подчинения экономического характера: свободный был обязан не только являться в суд лорда в качестве тяжущегося, но и стал рассматриваться как платящий подать вассал и вносящий ренту держатель.
B конце концов земельные владения знати оказывались изъятыми из ведения королевской власти, замененной властью лордов (иммунитет).
B результате двух параллельных процессов — коммендации[174] (снизу) и пожалования королевской властью тех или иных прав (сверху), а также предоставления земельных владений в виде бенефиция (под условием отбывания военной службы) — значительная часть свободных людей стала зависимой. Ранее свободные села подчиняются не представителю королевской власти, а лордам. Последние собирают налоги, требуют исполнения тех или иных повинностей, отправляют правосудие. Власть лордов развивается далее: они устраивают в селах барские запашки, принуждая свободных жителей сел их обрабатывать. Постепенно из этого развивается барщина, оброк. B дальнейшем лорд стал рассматривать все земельные владения села как свою собственность. Так, село превратилось в барское поместье (менор), хотя оно при этом и сохранило свое (внутреннее) самоуправление. Менориальная система сложилась окончательно в период после норманнского завоевания. Менор представлял собой не только земельное владение (поместье), но и единицу местного управления.
Еще по теме § 1. Государственный строй:
- история польской ГОСУДАРСТВЕННОСТИ. сословный И ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОй СТРОй ПОЛЬШИ и речи ПОСПОлитой
- ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ
- ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОй
- ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОй
- Государственный строй
- 3. Государственный строй
- ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ
- Государственный строй
- Государственный строй.
- ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ
- § 1. Государственный строй
- ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОй