2. Терроризм
Терроризм
– применение насилия, угроза жизни и безопасности лю-
дей при политической мотивировке
насильственных действий. Причины тер-
роризма связаны с трудностями и сложностями общественного развития:
экономическое и социальное неравенство; социальная напряженность и
25
конфликтность общественных
отношений; слабость и неустойчивость офи-
циальной власти; резкая смена социальных укладов и этапы переходности
из одного состояния в другое и т.д.
Терроризм имеет следующие признаки глобальной проблемы:
1) распространен в планетарном масштабе;
2) несет угрозу для отдельных государств и мирового сообщества в целом;
3) для борьбы с ним недостаточно усилий одного или нескольких
государств;
4) тесно связан с другими глобальными проблемами.
Специфические черты терроризма:
1. Проблема международного терроризма связана с основными сфе-
рами жизнедеятельности мирового сообщества. Поэтому существуют раз-
личные виды терроризма: политический, националистический, религиозный,
криминальный, экологический.
2. З начительное влияние на террористов оказывают представители раз-
личных криминальных сообществ.
3. Т еррористическую деятельность трудно прогнозировать.
Достижение поставленных террористами целей включает два этапа: на
первом осуществляется акт устрашения, а на втором террористы управляют
поведением людей в выгодном для себя направлении. Следовательно, лю-
бая террористическая акция представляет собой сложное по структуре яв-
ление, имеющее два объекта преступных посягательств. Первичный объект
может быть лицом или группой лиц или материальным объектом; вторичный
– объект управления, которым можно считать общественные отношения в
широком смысле (7).
Терроризм сегодня – это мощнейшее оружие, инструмент, используемый
не только в борьбе против власти, но очень часто – и самой властью для
достижения своих целей.
Методы террора основаны на том, что люди в большинстве стран отвык-
ли от политического насилия и боятся его. Поэтому сегодня самые ходовые
и эффективные методы – насилие не в отношении представителей власти, а
против мирных, беззащитных и, что крайне важно, не имеющих отношения
к «адресату» террора людей, с обязательной демонстрацией катастрофиче-
ских результатов террора. Логика террористической деятельности не может
быть вполне понята без адекватной
оценки показательной природы террори-
26
стического акта. В наше время массовых коммуникаций убийство одного чело-
века может напугать миллионы. Так случилось в 1985 г., когда серия терактов
унесла жизни 25 человек. Это напугало путешественников больше, чем 46 тыс.
смертей в год в результате дорожных аварий (8; С. 500).
По характеру
преследуемых целей эти организации можно разделить
на
социально-политические, национально-освободительные
и национально-
сепаратистские.
Идеологическая задача терроризма – вовлечь большую массу людей,
для которых либо цели террора столь высоки, что оправдывают любые
средства, либо они столь неразборчивы в средствах, что готовы реали-
зовать любую мерзость. Через «возвышенные мотивы» обычно вовлека-
ют молодежь, которая, в силу умственной и моральной незрелости, легко
«клюет» на радикальные национальные, социальные или религиозные идеи.
Вовлекают ее чаще всего через тоталитарные (т.е. полностью подавляющие
волю людей и подчиняющие их только воле «вождя», «учителя»), религиоз-
ные или идеологические секты. Самым известным примером является секта
«Аум Сенрикё».
Главный способ финансирования – криминальная деятельность, которая
включает в себя «обычную» организованную и неорганизованную преступность,
беря под свой контроль ключевые сферы криминального бизнеса. Сегодня
главный источник финансирования терроризма – контроль наркобизнеса, рэ-
кета, проституции, торговли оружием, контрабанды, игорного бизнеса и т.д.
Мировое сообщество выработало стратегические условия для борьбы с
терроризмом:
- воссоздание устойчивого блокового мира;
- упреждение; блокирование терроризма на начальной стадии и недо-
пущение его становления и развития структур;
- недопущение идеологического оправдания террора под знамена-
ми «защиты прав нации», «защиты веры» и т.п.; развенчание терроризма
всеми силами СМИ;
- передача всего управления антитеррористической деятельностью
наиболее надежным спецслужбам при невмешательстве в их работу любых
иных органов управления;
- использование договора с террористами только этими спецслужбами и
только для прикрытия подготовки акции по полному уничтожению террористов;
27
- никаких уступок террористам, ни одного безнаказанного теракта,
даже если это стоит крови заложников и случайных людей – потому что
практика показывает, что любой успех террористов провоцирует дальней-
ший рост террора и количества жертв (9).
В целом международный терроризм выступает показателем несовершенства
современной системы международных отношений в условиях глобализации.
Еще по теме 2. Терроризм:
- §4. Террор и терроризм
- 7.1. Исторические корни терроризма
- 2. Терроризм, его проявления и причины
- Статья 15.27.1. Оказание финансовой поддержки терроризму
- 7.2. Понятие терроризма, его классификация и виды терактов
- Терроризм сегодня намного страшнее, чем во времена народовольцев.
- Статья 19.5.1. Неисполнение решения коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность по противодействию терроризму Комментарий к статье 19.5.1
- Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ)
- 7.4. Наиболее известные террористические организации международного терроризма
- Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 2052 УК РФ)
- Статья 15.27. Неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма Комментарий к статье 15.27
- 4.5. Надзор Банка России за исполнением кредитными организациями законодательства по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма