4.4 Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.

Загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, определяются:

1) с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью;

2) с учетом данных государственного экологического мониторинга и социально-гигиенического мониторинга;

3) при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ.

Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Устанавливаются следующие нормативы воздействия:

1) нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;

2) нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;

3) нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);

4) нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;

5) технологические нормативы;

6) технические нормативы;

7) нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Если нормативы ПДК едины для всей территории Российской Федерации и обязательны для соблюдения всеми природопользователями - хозяйствующими субъектами, то нормативы воздействия на окружающую среду разрабатываются индивидуально по отношению к каждому источнику воздействия, в зависимости от его местоположения, близости к жилым районам, водным объектам, рекреационным зонам, влиянием рельефа местности, климатических особенностей территории и т.д. Нормативы допустимых выбросов/сбросов разрабатываются для всех загрязняющих веществ в составе выбросов/сбросов источника воздействия.

За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду природопользователи в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством. Формально, российская система экологического нормирования сопоставима с системами стран Европы и Северной Америки. Для каждой страны характерны свои подходы к установлению предельно допустимых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе или поверхностных водах и почве и других нормативов. Практически во всех странах сформированы перечни приоритетных загрязняющих веществ.