I. Священный союз в борьбе C революционным движением в Европе. Расшатывание «венской системы»

Защита феодально-абсолютистского «статус-кво» в Италии. Контрреволюционная доктрина вмешательства (декларация 12 мая 1821 r.). Неустойчивость «венской системы» обнаружилась сразу после ее создания. Участники Священного союза ие сумели превратить его в инструмент эффективного противодействия революционным процессам и форум разрешения спорных международных проблем.

Ахенский конгресс 1818 г. лишь расширил число великих держав до пяти (пен- тархия), и именно эти пять стран (Англия, Россия, Австрия, Пруссия и Франция) вершили судьбами Европы в 20-х годах XIX в.

Самой серьезной проблемой, с которой столкнулась пентархия вскоре после Ахенского коигресса, стала проблема поднимавшейся новой революционной волны. C 1819 г. в ряде стран Западной Европы (гермаиские и итальянские государства, Испания, Португалия и др.) множились выступления против феодально-абсолютистских порядков.

Первый удар реакция обрушила на демократическое движение в германскнх государствах (секретная австро-прусская конвенция 1 августа 1819 г. в Теплице о совместных репрессивных акциях против германских радикалов). Надежды на обещанные в 1813—1815 гг. в германских государствах конституционные реформы «сверху» рухнули.

Иная ситуация сложилась в Испании, Португалии и Неаполитанском королевстве в 1820 г. Там в результате революций, іод иажимом «снизу» были введеиы кон- ітитуции.

Для определения политики Священного союза в отношении этих революций в октябре 1820 г. в Троппау (Опава) был созван второй после Ахена конгресс, продолживший в 1821 г. свою работу в Лайбахе (Любляие). Центральное место на конгрессе, где участвовали представители Австрии, России, Пруссии, Англии и Франции, заняло обсуждение событий в Неаполитанском королевстве. Меттериих предложил использовать австрийские войска для подавления Неаполитанской революции. Однако Англия и Франция, опасаясь нарушения «европейского равновесия» в результате оккупации Австрией значительной части Апеннинского полуострова, первоначально выступили против этой акции.

Решающее слово здесь принадлежало Александру I. Он придерживался на первых порах концепции о Священном союзе как «всеевропейской» организации и был сторонником принципа консенсуса (единства акций) всех главных его членов. Лишь убедившись, что Англия и Фраиция не станут противодействовать контрреволюционной акцин Священного союза в Италии, Александр I санкционировал австрийскую интервенцию. Предварительно он получил письмениые гараитии Меттер- ниха, что его войска, подавив неаполнтан- скую революцию, немедленно покинут Юг Италии.

K концу работы конгресса в Троппау — Лайбахе реакционные творцы Священного союза попытались узаконить контрреволюционную доктрину вмешательства в дела других государств. 12 мая 1821 г. была принята декларация трех монархов (России, Австрии и Пруссии) об открытой вооруженной борьбе Священного союза с революционными движениями во всем мире.