Суммированный учет

- это такой вид учета рабочего времени, который предусматривает более продолжительный период, чем сутки или неделя. Учет выполняет не только функцию измерения исполнения рабочего времени. Это, кроме того, своеобразная форма организации труда, форма режима рабочего времени.

По общим правилам введение суммированного учета допускается в случаях, когда не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (ст. 104 ТК). Кроме этого обстоятельства, суммированный учет при вахтовом методе дает работникам возможность накапливать дни отдыха и затем использовать их не на объектах выполнения работ, а по месту жительства работников.

Дневная норма рабочего времени определена в Порядке исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 августа 2009 г. N 588н. Дневная норма составляет восемь часов (в предпраздничные дни - семь часов) при 40-часовой рабочей неделе. При этом на работах с вредными условиями труда норма рабочего времени исчисляется исходя из установленного законодательством сокращенного рабочего времени.

Обычно применяется суммированный помесячный учет рабочего времени, согласно которому установленная действующим законодательством норма рабочего времени должна быть отработана за месяц.

Существует два вида суммированного учета. Расчет может производиться одним из способов:

1. Работник в разные дни учетного периода работает неодинаковое число часов, т.е. продолжительность ежедневной работы в рамках учетного периода разная. Часы ежедневного (междусменного) отдыха, не использованные в результате систематической переработки по графикам сменности, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дней междувахтового отдыха) в течение учетного периода из расчета 1 день отдыха за каждые 7 часов переработки. Работниками, которые уволились до окончания учетного периода, дата увольнения (с их согласия) может указываться с учетом полагающихся дней междувахтового отдыха.

Работа сверх продолжительности ежедневной работы (смены), предусмотренной графиком, является сверхурочной, может производиться лишь в исключительных случаях, установленных в ст. 97 ТК, и оплачиваться в повышенном размере согласно ст. 152 ТК.

2. Продолжительность ежедневной работы твердо фиксирована. Например, по графику сменности продолжительность ежедневной смены - 11 часов, продолжительность вахты - один месяц. В соответствии с абз. 3 ст. 301 ТК РФ дни междувахтового отдыха, предоставленные сотруднику в связи с переработкой рабочего времени, оплачиваются в размере установленной тарифной ставки. Количество дополнительных дней определяется следующим образом.

- Исходя из месячной нормы рабочего времени подсчитывается количество переработанных часов за месяц.

- Количество переработанных часов делится на 8 и получается число дополнительных дней междувахтового отдыха. Эти дни оплачиваются работникам по тарифной ставке в соответствии с установленными в организации условиями оплаты труда.

- Месячный тариф делится на количество рабочих дней в месяце, в котором сотрудник получит дни отдыха за переработку (по норме производственного календаря).

- Полученный результат умножается на количество полагающихся сотруднику дополнительных дней междувахтового отдыха.

При этом виде сверхурочной считается работа сверх фиксированной графиком продолжительности рабочей смены. Размер компенсации исчисляется таким образом: первые два часа, полученные от произведения числа рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели на два, - в полуторном, остальные - в двойном размере.

Если график составлен таким образом, что вынужденно закладывается переработка сверх учетного периода (иначе невозможно, нельзя сократить смену), то такая переработка не считается сверхурочной работой, а компенсируется отгулом, а переработка сверх графика - как сверхурочная.

Оплата труда при вахтовом методе организации работ производится:

- рабочим-сдельщикам - за объем выполненных работ по укрупненным, комплексным и другим действующим нормам и расценкам;

- рабочим-повременщикам - за все фактически отработанное время в часах из расчета установленных тарифных ставок присвоенных разрядов;

- мастерам, прорабам, начальникам участков (смен) и другому линейному (цеховому) персоналу, непосредственно осуществляющему руководство на объекте (участке), - за все фактически отработанное по графику время (в часах) из расчета установленных месячных должностных окладов (часовая ставка работников в этих случаях определяется путем деления месячного должностного оклада на количество рабочих часов по календарю расчетного месяца);

- другим руководителям, специалистам и служащим, также работающим на вахте, - за фактически отработанное время (в днях) из расчета установленных месячных должностных окладов.

Согласно ч. 1 ст. 302 ТК РФ всему рабочему персоналу, выполняющему работу вахтой, за все время вахты (учитывается весь рабочий период, время отдыха и время переезда) выплачивается надбавка за вахтовый метод работы вместо суточных в таких размерах:

- в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 75% от месячного оклада;

- в районах Сибири, Дальнего Востока, Прикаспийского нефтегазового комплекса - 50% от месячного оклада;

- в остальных районах страны - 30%.

При выплате надбавки полевое довольствие не выплачивается. Надбавка начисляется без применения районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Вышеперечисленные надбавки не учитываются при исчислении среднего заработка, так как не облагаются страховыми взносами.

Надбавки за вахтовый метод работы являются компенсационными выплатами в соответствии со ст. 302 ТК РФ, установленными законодательством Российской Федерации, и поэтому не облагаются страховыми взносами и налогом на доходы физических лиц при условии, что выплачиваются они в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом (Письмо Минфина России от 19 февраля 2009 г. N 03-04-06-01/34).

Согласно ст. 302 ТК РФ надбавка за вахтовый метод работы выплачивается взамен суточных работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно.

Указанной статьей Трудового кодекса предусмотрено, что работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, установленных коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

В случае наступления временной нетрудоспособности у рабочего персонала, занятого вахтовой работой, в период междувахтового отдыха пособие за период нетрудоспособности, совпавший с днями отдыха, не выдается. Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата (п. 4 Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922). В случаях, когда временная нетрудоспособность продолжается даже после окончания срока отдыха, пособие выдается со дня, с которого работник должен приступить непосредственно к работе.

До 1 января 2011 г. расчет среднего заработка вахтовикам осуществлялся на основании пп. "ж" п. 8 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375 (Положение N 375). В нем говорилось, что при определении среднего заработка для исчисления пособия из расчетного периода исключается период (соответственно, и начисленные за это время суммы), в течение которого работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, а также начисленные на эти дни суммы. Из чего следует, что в расчет среднего заработка берется лишь период вахты и заработок за этот период, то есть только рабочие дни.

Пример. Должностной оклад начальника смены С.В. Степанова, работающего на строительстве, ведущемся вахтовым методом, - 50 000 руб.

По графику с 1 по 14 сентября 2009 г. он находился на междувахтовом отдыхе, а с 15 по 30 сентября (16 рабочих дней) 2009 г. должен быть на вахте. В сентябре дневная ставка Круглова составляет 3125 руб. (50 000 руб. / 16 р. дн.).

С 4 по 30 сентября 2009 г. работник находился на больничном. За период с 4 по 14 сентября 2009 г. (приходящийся на время междувахтового отдыха) пособие по временной нетрудоспособности ему не начисляется.

А за период с 15 по 30 сентября 2009 г. нужно начислить пособие по временной нетрудоспособности, причем целиком за счет средств ФСС, поскольку первые 2 дня нетрудоспособности пришлись на время междувахтового неоплачиваемого отдыха.

Таким образом, заболевшему в период междувахтового отдыха вахтовику за календарные дни, выпадающие на дни отдыха, пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается. Выплата пособия в данном случае производится только за календарные дни, приходящиеся на период вахты согласно утвержденному графику работы.

В связи с этим из расчетного периода - 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности (365 календарных дней в 2009 г.), - будут исключены дни междувахтового отдыха, дни проезда к месту работы, иные периоды, указанные в п. 8 Положения N 375.

С 1 января 2011 г. изменен порядок исчисления пособий по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Согласно ч. 3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ для определения среднего дневного заработка в целях исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком нужно сумму начисленного за расчетный период заработка разделить на 730. С 1 января 2011 г. Законом N 255-ФЗ не предусмотрены дни, которые исключаются из расчетного периода, как это было ранее. Таким образом, п. 8 и абз. 2 п. 15 Положения N 375 с 1 января 2011 г. вступили в противоречие с федеральным законодательством. Поэтому с указанной даты эти положения признаны недействующими. Поэтому с 1 января 2011 г. при исчислении пособия по временной нетрудоспособности в расчет среднего заработка будут приниматься все вознаграждения, выплачиваемые вахтовикам за 2009 и 2010 гг. в рамках трудовых отношений, на которые начисляются страховые взносы в ФСС. Сумма заработка за расчетный период (2009 г. + 2010 г.) делится на 730. Количество календарных дней, приходящихся на период, за который учитываются вознаграждения, не имеет значения при исчислении пособий.

Согласно прежней редакции Федерального закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам рассчитывались исходя из МРОТ за полный календарный месяц в следующих случаях:

- страховой стаж работника составляет менее 6 месяцев;

- работник нарушил режим, предписанный врачом;

- болезнь или травма сотрудника связаны с алкогольным, токсическим или наркотическим опьянением.

Величина МРОТ при этом не корректируется на процент, установленный в зависимости от страхового стажа (60%, 80%, 100%). В северных районах величина МРОТ увеличивается на районный коэффициент.

Начиная с 2011 г. средний заработок принимается равным МРОТ в случаях:

- если работник имеет страховой стаж менее 6 месяцев или если застрахованное лицо в вышеуказанные периоды не имело заработка;

- если средний месячный заработок в расчетном периоде ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если у работника страховой стаж начался 1 декабря 2010 г., то при любом уровне заработной платы при наступлении нетрудоспособности до 30 мая 2011 г. включительно работник будет иметь право лишь на оплату пособия исходя из МРОТ за полный календарный месяц.

Обращаем внимание читателей, что используется МРОТ, установленный на дату наступления страхового случая. На 1 января 2011 г. его величина составляет 4330 руб.

Расчет среднего дневного заработка в этом случае производится по формуле:

МРОТ x 24 / 730.

Так, при МРОТ, равном 4330 руб., минимальный размер дневного пособия составит 142,36 руб.

Пособие по уходу за ребенком не может быть меньше МРОТ за календарный месяц (ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, МРОТ устанавливается с учетом этих коэффициентов.

Если сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок нужно определять пропорционально продолжительности рабочего времени на момент наступления страхового случая.