<<
>>

Статья 82. Наложение ареста на ценные бумаги

Комментарий к статье 82

1. Порядок наложения ареста на ценные бумаги должника в новом ФЗ "Об исполнительном производстве" детально регламентирован.

2. По способу закрепления прав владельца ценной бумаги законодательству РФ известны два вида ценных бумаг:

- документарная ценная бумага.

Документарная форма эмиссионных ценных бумаг - форма эмиссионных ценных бумаг, при которой владелец устанавливается на основании предъявления оформленного надлежащим образом сертификата ценной бумаги или, в случае депонирования такового, на основании записи по счету депо (ст. 2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг");

- бездокументарная ценная бумага.

Бездокументарная форма эмиссионных ценных бумаг - форма эмиссионных ценных бумаг, при которой владелец устанавливается на основании записи в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг или, в случае депонирования ценных бумаг, на основании записи по счету депо (ст. 2 указанного Закона).

Выпиской из системы ведения реестра является документ, выдаваемый держателем реестра с указанием владельца лицевого счета, количества ценных бумаг каждого выпуска, числящихся на этом счете в момент выдачи выписки, фактов их обременения обязательствами, а также иной информации, относящейся к этим бумагам (п. 3 ст. 8 Федерального закона "О рынке ценных бумаг").

Держатель реестра акционеров общества по требованию акционера или номинального держателя акций обязан подтвердить его права на акции путем выдачи выписки из реестра акционеров общества, которая не является ценной бумагой (ст. 46 Федерального закона "Об акционерных обществах").

Пленум ВАС РФ разъяснил, что арест и взыскание на акции могут налагаться в соответствующих случаях постановлением судебного пристава-исполнителя при наличии доказательств, подтверждающих право собственности (право хозяйственного ведения) ответчика (должника) на данные ценные бумаги. Доказательством наличия у конкретного лица такого права является соответствующая запись в реестре акционеров АО и выписка из реестра, выдаваемая реестродержателем в порядке, предусмотренном ст. 46 Федерального закона "Об акционерных обществах" и Положением о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденным Постановлением ФКЦБ от 2 октября 1997 г. N 27 (далее - Положение о ведении реестра), либо иные документы, предусмотренные законодательством (п. 1 Постановления от 3 марта 1999 г. N 4 "О некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции").

--------------------------------

Вестник ФКЦБ России. 1997. N 7 (с послед. изм.).

Держателем реестра владельцев ценных бумаг может быть эмитент или профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра на основании поручения эмитента (п. 1 ст. 8 Федерального закона "О рынке ценных бумаг").

Держателем реестра акционеров общества может быть само АО или регистратор (п. 3 ст. 44 Федерального закона "Об акционерных обществах").

Соответственно, порядок наложения ареста на ценные бумаги разнится в зависимости от способа закрепления прав ее владельца.

Арест на документарную ценную бумагу накладывается по месту ее нахождения (обнаружения) с составлением акта о наложении ареста (описи имущества) (ч.

ч. 5, 6 ст. 80 ФЗ "Об исполнительном производстве", ч. ч. 1, 2 ст. 82).

Арест на бездокументарную ценную бумагу накладывается по месту учета прав ее владельца (должника) (ч. 1 комментируемой статьи). ФЗ "Об исполнительном производстве" не предусматривает в этом случае составления акта о наложении ареста (описи имущества) (ч. 2 комментируемой статьи).

В любом случае о наложении ареста на ценную бумагу судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление (ч. 2 комментируемой статьи), копия которого в силу положения ч. 14 комментируемой статьи направляется также:

- лицу, выдавшему ценную бумагу;

- держателю реестра владельцев ценных бумаг;

- эмитенту ценной бумаги.

В силу п. 7.5 Положения о ведении реестра блокирование и прекращение блокирования операций по лицевому счету производятся по распоряжению зарегистрированного лица, по определению или решению суда, постановлению следователя, а также на основании свидетельства о смерти и иных документов, выданных уполномоченными органами. Блокирование операций по лицевому счету зарегистрированного лица - это операция, исполняемая регистратором и предназначенная для предотвращения передачи ценных бумаг.

3. Федеральный закон "Об исполнительном производстве" четко определяет, что означает арест ценной бумаги, допуская при наложении ареста, помимо запрета для должника распоряжаться ею, а для держателя реестра - передавать ценную бумагу другому держателю реестра, также ограничение прав ее владельца (должника), закрепленных ценной бумагой (ч. 4 комментируемой статьи).

Думается, судебный пристав-исполнитель не вправе при наложении ареста на акции ограничивать право акционера (должника) на голосование на общем собрании акционеров (как при наложении ареста в процессе обращения взыскания на имущество должника (п. 1 ч. 3 ст. 80 ФЗ "Об исполнительном производстве"), так и при наложении "обеспечительного" ареста (ч. 1, п. 3 ч. 3 ст. 80)), поскольку юридически право собственности на такие акции к другому лицу до их продажи и внесения записи о новом владельце в реестр акционеров не перешло (п. 2 ст. 223 ГК РФ). Иное при определенных обстоятельствах препятствует управлению делами АО посредством общего собрания акционеров ввиду отсутствия на нем кворума (ст. 58 Федерального закона "Об акционерных обществах").

Данная правовая позиция выражена Президиумом ВАС РФ применительно к "обеспечительному" аресту акций (на основании определения арбитражного суда о принятии обеспечительных мер) в информационном письме от 24 июля 2003 г. N 72 "Обзор практики принятия арбитражными судами мер по обеспечению исков по спорам, связанным с обращением ценных бумаг" :

--------------------------------

Вестник ВАС РФ. 2003. N 9.

"1. ПОСКОЛЬКУ НАЛАГАЯ АРЕСТ НА АКЦИИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСКА, АРБИТРАЖНЫЙ СУД НЕ ЗАПРЕТИЛ ВЛАДЕЛЬЦУ АКЦИЙ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ИМИ И ОСУЩЕСТВЛЯТЬ УДОСТОВЕРЕННЫЕ ИМИ ПРАВА ПО УЧАСТИЮ В УПРАВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ, ТО АРЕСТ АКЦИЙ, НАЛОЖЕННЫЙ АРБИТРАЖНЫМ СУДОМ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСКА, ОЗНАЧАЛ ЛИШЬ ЗАПРЕТ ВЛАДЕЛЬЦУ АКЦИЙ РАСПОРЯЖАТЬСЯ ИМИ КАК ОБЪЕКТОМ ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА (здесь и далее по тексту выделено мной. - А.З.).

...В соответствии с частью 1 статьи 96... АПК РФ... определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. Согласно пункту 2 статьи 51 (ныне - ч. 4 ст. 80. - Примеч. авт.) Федерального закона "Об исполнительном производстве"... арест имущества должника означает запрет распоряжаться им, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом, его изъятие или передачу на хранение.

...При аресте имущества должника в целях обращения на него взыскания виды, объемы и сроки ограничения права пользования арестованным имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов.

Поскольку арест на акции был наложен арбитражным судом в порядке принятия мер по обеспечению иска... то и ограничение права ответчика - владельца арестованных акций пользоваться правами, ими удостоверенными (виды, объемы и сроки ограничения), могло быть при необходимости установлено только самим арбитражным судом... Такие ограничения судом не были введены, поэтому наложенный им на акции арест представлял собой лишь запрет их владельцу распоряжаться ими. Кроме того, ПРИ ВВЕДЕНИИ СУДОМ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АКЦИОНЕРОМ КАКИХ-ЛИБО ИЗ ПРАВ, УДОСТОВЕРЕННЫХ АРЕСТОВАННЫМИ АКЦИЯМИ, НЕ МОГ БЫТЬ УСТАНОВЛЕН ЗАПРЕТ НА СОЗЫВ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ, ТАК КАК ПОДОБНАЯ МЕРА ПРЕПЯТСТВОВАЛА БЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШЕГО ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА".

<< | >>
Источник: И.В. РЕШЕТНИКОВА. КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ" И ПРАКТИКЕ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ. 2015

Еще по теме Статья 82. Наложение ареста на ценные бумаги:

  1. Статья 82. Наложение ареста на ценные бумаги
  2. Статья 83. Наложение ареста на дебиторскую задолженность
  3. Статья 80. Наложение ареста на имущество должника
  4. Статья 80. Наложение ареста на имущество должника
  5. Статья 81. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации
  6. Статья 81. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации
  7. Статья 83.1. Особенности наложения ареста на имущество должника, находящееся на торговом и (или) клиринговом счетах
  8. Статья 73. Особенности обращения взыскания на денежные средства и ценные бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов
  9. Статья 73. Особенности обращения взыскания на денежные средства и ценные бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов
  10. Наложение ареста на право аренды
  11. Наложение ареста на имущество должника