<<
>>

Статья 10. Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций

Комментарий к статье 10

1. Согласно комментируемой статье на иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранные организации, которые находятся на территории РФ, распространяется национальный правовой режим, т.е.

общий порядок принудительного исполнения, установленный ФЗИП. Такое исполнение возможно в отношении указанных лиц, если их имущество находится на территории РФ, в связи с чем в отношении их могут осуществляться меры принудительного исполнения.

При исполнении исполнительных документов в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций следует руководствоваться также международными договорами и соглашениями Российской Федерации с другими государствами.

2. Это правило действует в полной мере в отношении указанных субъектов, находящихся на территории РФ, за исключением иностранных граждан, иностранных и международных организаций, пользующихся иммунитетом, и за исключением случаев, которые предусмотрены международными договорами.

Так, в соответствии со ст. 31 Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. дипломатический агент (под ним понимается глава представительства или член дипломатического персонала представительства) пользуется иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания, кроме случаев:

a) вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу, находящемуся на территории государства пребывания, если только он не владеет им от имени аккредитующего государства для целей представительства;

b) исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломатический агент выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя над наследственным имуществом, наследника или отказополучателя как частное лицо, а не от имени аккредитующего государства;

c) исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности, осуществляемой дипломатическим агентом в государстве пребывания за пределами своих официальных функций.

Никакие исполнительные меры не могут приниматься в отношении дипломатического агента, за исключением тех случаев, которые подпадают под вышеуказанные подп. "a" - "c" ст. 31 Конвенции, и иначе как при условии, что соответствующие меры могут приниматься без нарушения неприкосновенности его личности или его резиденции.

Вместе с тем иммунитет дипломатического агента от юрисдикции государства пребывания не освобождает его от юрисдикции аккредитующего государства.

3. При применении правил судебного иммунитета в отношении иностранных государств следует исходить из норм ст. 251 АПК РФ и ст. 401 ГПК РФ, согласно которым обращение взыскания на имущество иностранного государства в порядке исполнения решений суда допускается на территории РФ только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Практически это означает, что при наличии исполнительного документа об обращении взыскания на имущество иностранного государства, находящегося на территории РФ, судебному приставу-исполнителю должно быть представлено взыскателем согласие компетентных органов соответствующего государства на производство исполнительных действий либо доказательства наличия международного договора, федерального закона, допускающих такие действия .

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (под общ. ред. В.И. Нечаева) включен в информационный банк согласно публикации - НОРМА, 2008 (издание третье, переработанное и дополненное).

См.: Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Яркова. 3-е изд. М., 2011. С. 934 - 943; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Нечаева; рук. авт. кол. и науч. ред. В.В. Ярков. 4-е изд. М.: Норма, 2013. С. 711 - 715.

Правила иммунитета от совершения исполнительных действий для международных организаций аналогичны.

4. Возникает вопрос о возможности применения к иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, такой меры, как временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации (ст. 67 ФЗИП), поскольку она может применяться в формулировке ст. 67 ФЗИП (в отличие от ст. 15 Закона о выезде из РФ и въезде в РФ) в отношении любых должников, а не только граждан нашей страны. Отдельные правила ее применения определены в Соглашении ФССП России и Федеральной миграционной службы от 5 декабря 2007 г.

Следует учитывать, что при распространении действия нормы ст. 67 ФЗИП на иностранных граждан возникнет ряд практических вопросов: о визовом режиме, поскольку при ограничении выезда может закончиться срок действия визы; о месте жительства, поскольку постоянное место жительства иностранного гражданина, как правило, находится за рубежом и в России он может не располагать жилым помещением для проживания, и т.д.

<< | >>
Источник: В.В. ЯРКОВ. КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ". 0000

Еще по теме Статья 10. Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций:

  1. Статья 10. Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций
  2. Статья 37. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения
  3. Статья 37. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения
  4. Статья 2.6. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц Комментарий к статье 2.6
  5. Статья 18.17. Несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности Комментарий к статье 18.17
  6. Органы и лица, исполняющие требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц
  7. Лица, исполняющие требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц
  8. Лица, исполняющие требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц
  9. Распространяются ли положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» на иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций:
  10. Статья 32.9. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства Комментарий к статье 32.9
  11. Статья 32.10. Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства Комментарий к статье 32.10