Понятие обращения взыскания на имущество должника

Обращение взыскания на имущество должника — одна из мер принудительного исполнения, направленная на реализацию требования исполнительного документа.

Обращение взыскания на имущество должника применяется в отношении как физических, так и юридических лиц и производится путем изъятия имущества должника с последующей принудительной реализацией этого имущества либо передачей его взыскателю.

Правила обращения взыскания на имущество должника регулируются гл. 8-10 Закона об исполнительном производстве.

Имущество должника (в исполнительном производстве) —

принадлежащие должнику вещи, иные материальные ценности (денежные средства, ценные бумаги и т.п.), а также имущественные права должника.

В соответствии с гражданским законодательством «вещами признаются не только традиционные предметы быта, средства производства, но и живые существа (дикие и домашние животные), сложные материальные объекты (промышленные здания и сооружения,

железные дороги и т.п.), различные виды контролируемой человеком энергии (тепловой, электрической, атомной и т.п.), жидкие и газовые вещества»¹.

Вещи — любые материальные ценности, созданные человеком.

По своей природе вещи могут подразделяться (см. схему 21). Схема 21. Классификация вещей

¹ Настольная книга судебного пристава-исполнителя. С. 257.

Правовой режим той или иной вещи определяет правовой порядок реализации изъятого имущества (форму реализации, требования по субъекту реализации, требования по кругу потенциальных покупателей и т.п.).

Под имущественным правом должника понимается не только право на вещи, но и право получения по обязательствам (ст. 24 ГК РФ).

Например, право на ценные бумаги, право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу, право на долгосрочную аренду недвижимого имущества, право на использование результатов творческой деятельности, право требования дебиторской задолженности и т.п. (см. ст. 75 Закона об исполнительном производстве).

Закон об исполнительном производстве устанавливает общие правила обращения взыскания на имущество должника и некоторые особенности обращения взыскания на отдельные виды имущества.

Общий порядок(правила) обращения взыскания на имущество должника (ст. 69 Закона об исполнительном производстве):

1. Взыскание может быть обращено только на имущество, которое принадлежит должнику на праве собственности, праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота или ограниченного в обороте.

Сведения об имуществе должника судебный пристав-исполнитель может получить из различных источников:

• от самого должника, взыскателя, путем выхода по месту нахождения должника и осмотра имущества;

• от органов, осуществляющих государственную регистрацию права собственности должника на имущество;

• от органов налоговой службы по месту регистрации должника о наличии у должника расчетных, текущих и иных счетов, номерах таких счетов, о наименовании банков и месте нахождения банков, в которых эти счета открыты;

• от территориальных органов ГИБДД о наличии транспортных средств;

• от банков, иных кредитных организаций о количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках или иных кредитных организациях;

• в бухгалтерских документах юридических лиц (бухгалтерском балансе, инвентаризационной ведомости, карточки учета оборотных средств и т.п.

Для получения сведений об имуществе должника из указанных источников судебный пристав-исполнитель направляет в их адрес официальные письменные мотивированные запросы. Запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лицам, осуществляющим учет прав на ценные бумаги, в банки и иные кредитные организации направляются только с разрешения старшего судебного пристава.

Требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении информации в рамках осуществляемого им исполнительного производства обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебным приставом-исполнителем своих функций, предоставляются безвозмездно и в установленные им сроки.

2.Обращение взыскания на имущество должника, принадлежащее ему на праве общей собственности, осуществляется на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Закон об исполнительном производстве не устанавливает порядок обращения взыскания на долю должника в общем имуществе. В данном случае следует руководствоваться нормами отраслевого законодательства. Например, раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов

для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов (ст. 38 СК РФ).

Обращение взыскания на долю должника в имуществе, принадлежащем ему на праве общей собственности, производится на основании решения суда, вынесенного по иску взыскателя о выделении доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания или обращения взыскания на долю должника в общем имуществе путем продажи этой доли с публичных торгов.

3. Взыскание на имущество должника обращается в том размере и объеме, которые необходимы для полного исполнения исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. В том случае, если после удовлетворения всех требований останутся денежные средства, они возвращаются должнику.

4.Взыскание может быть обращено на любое имущество должника, за исключением имущества, которое обладает иммунитетом от взыскания. К такому имуществу федеральное законодательство относит:

а) имущество, изъятое из оборота (поддельные денежные знаки, кустарные ювелирные изделия и т.п.);

б) имущество должника, перечисленное в ст. 446 ГПК РФ;

в) имущество некоторых организаций, в отношении которого установлен запрет обращения взыскания.

Например, Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» устанавливает запрет

обращения взыскания на движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения по претензиям кредитора;

г) денежные суммы, выплачиваемые должнику в возмещение вреда-

• причиненного здоровью, а также в возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;

• лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

• в связи с рождением ребенка, многодетным матерям; одиноким отцу или матери;

• на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

• пенсионерам и инвалидам первой группы по уходу за ними;

• за работу с вредными условиями труда, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, и некоторые другие выплаты.

5.Обращение взыскания на имущество должника по исполнительному документу осуществляется в определенной последовательности. В первую очередь обращается взыскание на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При этом взыскание денежных средств в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

При обращении взыскания на имущество должника-организа- ции Закон об исполнительном производстве устанавливает 4 очереди (ст. 94) (см.раздел 7.2).

7.2.