<<
>>

Структура отрасли конституционного права

Любая отрасль права, в том числе и конституционное право, имеет сложную структуру, состоящую из взаимосвязанных элементов (институтов и подотрасли). В этом плане отрасль конституционного права – это взаимосвязанная и взаимосогласованная совокупность конституционно-правовых норм, объединённых в правовые институты и подотрасли права, регулирующие наиболее важные, существенные (фундаментальные) общественные отношения[6].

Таким образом основными структурными элементами являются отрасль права, институт права и подотрасль права.

В юридической литературе выделяют, как правило, три блока признаков, характеризующих существенные черты (признаки) отрасли права:

1) системный признак – характеризует отрасль конституционного права как самостоятельный элемент национальной системы права. При этом все юридические нормы и институты, образующие отрасль права, находятся в функциональной взаимосвязи друг с другом, обладают общими системными свойствами элементов данной отрасли. По функциональному признаку все конституционно-правовые нормы на общие и специальные. Первые устанавливают нормативные предписания общего характера (например, конституционно-правовые нормы устанавливающие основы конституционного строя, или нормы фиксирующие права и свободы человека и гражданина), распространяющиеся на все институты конституционной отрасли права. Вторые наоборот, регулируют уже конкретный вид родовых отношений (например, конституционно-правовые основы организации и функционирования Правительства РФ, Федерального собрания РФ. Судебной системы и Прокуратуры РФ) с учетом присущих им особенностей и специфики;

2) материальный признак характеризует предмет регулирования отрасли конституционного права. Данный признак указывает на то, что у каждой отрасли права существует свой специфический предмет правового регулирования. Который не совпадает с предметом другой отрасли национальной системы права[7];

3) юридический признак определяет специфику, принципы, приемы и способы нормативно-правового воздействия конституционной отрасли права на конкретный круг общественных отношений (например, по установлению и регулированию границ основных прав, свобод и ответственности в системе отношений личность-общество-государство). Как отмечалось выше (§ 1.1.) это нормативное воздействие называется методом правового регулирования. В конституционном праве основные методы правового воздействия – это предписание, запрет, дозволение, которые используются в полном объеме и дополняют друг друга.

Институт отрасли конституционного права — это группа норм, регулирующих определенный вид общественных отношений в рамках предмета регулирования отрасли права. Таким образом, институт права – это первая устойчивая группа правовых норм, регулирующая определенную разновидность однородных общественных отношений. Так, если норма права – конкретный «исходный элемент, “живая” клеточка правовой материи, то правовой институт представляет собой первичную правовую общность»[8].

Каждый такой институт логи­чески связан с другими институтами отрасли права. Например, инсти­тут гражданства регулирует отношения лица с государством по поводу установления между ними устойчивой правовой связи. В то же время институт гражданства является правовым основанием приобретения основных прав и свобод гражданина России, т. е. обусловливает реали­зацию института основных прав и свобод граждан.

Отдельные институты развиваются, расширяется и усложняется их регулятивное воздействие на общественные отношения. В этой связи некоторые из них приобретают характеристики подотрасли конституционного права.

Подотрасль конституционного права это группа норм права, кото­рые регулируют большую однородную часть общественных отношений, составляющих предмет конституционного права. Например, нормы избирательного права в советское время однозначно рассматривались в качестве института отрасли. В последнее десятилетие повысилась значимость избирательного права как важнейшего инструмента демократии в российском государстве, увеличился объем и сложность регулирования вопросов избирательного права. В этой связи институт избирательного права мно­гие специалисты признают в качестве подотрасли конституционного права.

Таким образом, конституционное право состоит из взаимосвязанных структурных частей институтов и подотраслей, в которых отражается определенная специфика правового воздействия на отдельные груп­пы общественных отношений. К основным институтам конституцион­ного права обычно относят: основы конституционного строя; граждан­ство; основы правового статуса человека и гражданина; федеративное устройство; избирательное право; систему государственной власти; ме­стное самоуправление. К этому перечню можно отнести и более конкрет­ные институты конституционного права, например, формы непосред­ственной демократии, институт президентства, институт общественных объединений.

В структуру конституционного права для полноты ее ха­рактеристики следует относить, как отмечено выше, и большие инсти­туты отрасли, называемые подотраслями, такие как избирательное пра­во, «парламентское» право.

1.5.

<< | >>
Источник: А.Ю. Мамычев и др.. Конституционное право. Изд-во «ЮСТИЦИЯ» Москва, 2015. 2015

Еще по теме Структура отрасли конституционного права:

  1. Глава 1. Институт предвыборной агитации в структуре отрасли российского конституционного права
  2. §1. Институционализация норм о предвыборной агитации в структуре отрасли российского конституционного права: понятие и критерии
  3. Лекция 1. Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
  4. ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРЫ НОРМ ПРАВА В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ РОССИЙСКОГО ПРАВА
  5. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО ИХ СТРУКТУРЕ, ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ, ХАРАКТЕРУ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, МАСШТАБУ, ОТРАСЛЯМ ПРАВА, ПО ФУНКЦИЯМ ПРАВА И СТЕПЕНИ ОПРЕДЕЛЕННОСТИ
  6. 12. Отрасль права. Предмет и метод правового регулирования. Характеристика основных отраслей права.
  7. §1. Понятиﺍе, прﺍедмﺍет, мﺍетод, систﺍема конституционного права как отрасли права Российской Фﺍедﺍерации
  8. 53. Отрасль права. Характеристика основных отраслей права
  9. § 6. Взаимосвязь и разграничение административного права и иных отраслей права
  10. Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права
  11. Тема 13. Система права СИСТЕМА ПРАВА – это объективно обусловленное разделение права на элементы (отрасли, подотрасли, институты и нормы), взаимосвязанные между собой 1. Понятие и структурные элементы системы права