Статья 8.3. Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами Комментарий к статье 8.3
1. В целях правового регулирования порядка обращения с пестицидами законодателем было принято большое количество нормативных актов, направленных на минимизацию отрицательного воздействия таких веществ на окружающую среду, живые организмы.
Основными нормативными актами в указанной сфере действующего законодательства являются Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ, Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
В целях обеспечения безопасности при обращении с опасными химическими веществами, относящимся к средствам защиты растений, законодателем была введена рассматриваемая норма административного права.
Действие комментируемой статьи распространяется на деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих испытания, хранение, транспортировку и применение пестицидов и агрохимикатов - веществ, используемых в сельскохозяйственном производстве, лесном хозяйстве.
2. В качестве объекта административного правонарушения выступают общественные отношения в области сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства и обеспечения безопасности применяемых в них средств, создания надлежащих условий труда и обеспечения экологической безопасности населения, его бытовых условий.
Предметом правонарушения являются пестициды. Под пестицидами понимаются химические или биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для регулирования роста растений, предуборочного удаления листьев, предуборочного подсушивания растений, состоящие из биологически активной пестицидной части, использование которой приводит к воздействию на тот или иной вид вредного организма или на рост и развитие растений.
3. Объективную сторону данного административного состава характеризуют действия или бездействие, состоящие в нарушении правил хранения, перевозки, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Комментируемая статья предусматривает ответственность за формальный состав административного правонарушения, то есть ответственность возникает независимо от наступления негативных последствий с момента совершения противоправных действий, охватываемых объективной стороной.
4. В качестве субъектов административных правонарушений могут выступать должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Совершение рассматриваемого состава административного правонарушения возможно только с умышленной формой вины.
Следует отметить, что дела указанной категории рассматриваются должностными лицами органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, органов транспортного контроля и надзора в зависимости от характера действий, составляющих объективную сторону правонарушения. Однако, в случае если будет установлена необходимость применения более строгого наказания, предусмотренного санкцией статьи, в виде административного приостановления деятельности, такое дело подлежит передаче на рассмотрение суду.
Еще по теме Статья 8.3. Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами Комментарий к статье 8.3:
- Статья 23.15. Органы, осуществляющие государственный карантинный фитосанитарный контроль, государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения Комментарий к статье 23.15
- Статья 6.28. Нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий Комментарий к статье 6.28
- Статья 14.26. Нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения Комментарий к статье 14.26
- Статья 20.8. Нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием Комментарий к статье 20.8
- Статья 8.27. Нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства Комментарий к статье 8.27
- Статья 12.21. Нарушение правил перевозки грузов, правил буксировки Комментарий к статье 12.21
- Статья 10.6. Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил Комментарий к статье 10.6
- Статья 19.14. Нарушение правил извлечения, производства, использования, обращения, получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих Комментарий к статье 19.14
- Статья 8.37. Нарушение правил охоты, иных правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства Комментарий к статье 8.37
- Статья 12.14. Нарушение правил маневрирования Комментарий к статье 12.14
- Статья 11.7. Нарушение правил плавания Комментарий к статье 11.7
- Статья 12.23. Нарушение правил перевозки людей Комментарий к статье 12.23
- Статья 8.31. Нарушение правил санитарной безопасности в лесах Комментарий к статье 8.31
- Статья 8.14. Нарушение правил водопользования Комментарий к статье 8.14
- Статья 12.13. Нарушение правил проезда перекрестков Комментарий к статье 12.13
- Статья 18.11. Нарушение иммиграционных правил Комментарий к статье 18.11
- Статья 11.4. Нарушение правил использования воздушного пространства Комментарий к статье 11.4
- Статья 12.21.2. Нарушение правил перевозки опасных грузов Комментарий к статье 12.21.2
- Статья 12.22. Нарушение правил учебной езды Комментарий к статье 12.22