3. Надзор за техническим состоянием автотранспортных средств.

Поддержание надлежащего технического состояния транспортных средств является одним из необходимых условий обеспечивающих безопасность дорожного движения.

Важная роль в решении этой задачи принадлежит Государст­венной инспекции, осуществляющей соответствующие контроль­ные и надзорные полномочия в процессе надзора за дорожным движением, производстве регистрационных действий с автотранс­портными средствами, проведении государственного технического осмотра.

Порядок проведения государственного технического осмотра определен постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 880 «О порядке проведения государствен­ного технического осмотра транспортных средств, зарегистриро­ванных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации».

ГИБДД организует и проводит государственный технический осмотр в соответствии с Правилами проведения государственного технического осмотра транспортных средств, утвержденными приказом МВД России от 5 ноября 1993 г. № 482 (далее — Прави­ла).

Правилами предусмотрено, что государственному техниче­скому осмотру подвергаются зарегистрированные в установлен­ном порядке автомототранспортные средства и прицепы к ним, принадлежащие:

- предприятиям — легковые, грузовые и специальные автомо­били, мотоциклы (включая мотороллеры), прицепы — 1 раз в год. Пассажирские транспортные средства (автобусы, легковые авто­мобили — такси и грузовые автомобили, оборудованные для сис­тематической перевозки людей, специализированные транспорт­ные средства и прицепы к ним для перевозки опасных грузов — 2 раза в год;

— гражданам Российской Федерации, иностранным гражда­нам и лицам без гражданства автомобили, мотоциклы (включая мотороллеры), прицепы — 1 раз в 2 года. Эти же транспортные средства, находящиеся в эксплуатации свыше 5 лет, используемые

211

гражданами для предпринимательской деятельности, а также транспортные средства, год выпуска которых не установлен, — 1 раз в год. Пассажирские транспортные средства и специализи­рованные транспортные средства для перевозки опасных грузов и прицепы к ним — 2 раза в год;

— иностранным юридическим лицам, представительствам ав­томобили, автобусы, мотоциклы (включая мотороллеры), прице­пы (кроме транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств, пользующихся привилегиями и иммуни-тетами в соответствии с нормами международного права, а также сотрудников этих представительств и членов их семей) — 1 раз в год.

Государственный технический осмотр транспортных средств проводится по месту регистрации (временной регистрации) транспортных средств.

На Государственную инспекцию возлагается обязанность за­благовременно информировать владельцев о порядке представле­ния транспортных средств на государственный технический ос­мотр.

Собственник (представитель собственника) обязан предста­вить в Государственную инспекцию транспортное средство и сле­дующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) водительское удостоверение с разрешающими отметками в нем на право управления транспортным средством, предъявлен­ным на осмотр;

в) документ, подтверждающий право владения или пользова­ния и (или) распоряжения транспортным средством;

г) свидетельство о регистрации транспортного средства или технический паспорт и (или) технический талон;

д) квитанции (платежные поручения) об уплате установлен­ных налога с владельцев транспортных средств и платы за прове­дение государственного технического осмотра, в том числе с ис­пользованием средств технического диагностирования.

При осуществлении государственного технического осмотра решается ряд задач, основной из которых является проверка тех­нического состояния (в том числе с использованием средств ин­струментального контроля) и оборудования транспортных средств на соответствие требованиям Правил дорожного движения, стан­дартов, правил технической эксплуатации, инструкций предпри­ятий-изготовителей, регистрационных документов и других нор-

212

мативно-технических документов. Транспортные средства, не от­вечающие соответствующим требованиям, считаются неисправ­ными, и их эксплуатация запрещается в установленном законода­тельством порядке.

В рамках этой задачи проверяется наличие разрешений на ус­тановку на транспортных средствах радиостанций, радиотелефонов и других радиоэлектронных устройств аналогичного назначения.

При осмотре транспортных средств специальных и оператив­ных служб проверяются наличие, исправность и правомерность установки специальных световых и звуковых сигналов, а также соответствие цветографических схем окраски транспортных средств требованиям ГОСТ Р 50574-93.

Актуальной задачей при проведении государственного техни­ческого осмотра является выявление похищенных транспортных средств. Для ее решения:

— проводится проверка соответствия типа, модели, номерных знаков, идентификационных номеров шасси (рамы), кузова и двигателя данным, записанным в свидетельстве о регистрации (техническом паспорте, талоне), паспорте транспортного средства;

— осуществляется проверка учетных данных автомототранс-портных средств по федеральной базе транспортных средств, на­ходящихся в розыске, с использованием АИПС «Розыск» или «Автопоиск»;

— применяются приборы для выявления признаков подделки идентификационных номеров кузовов и агрегатов транспортных средств, регистрационных и водительских документов.

При обнаружении признаков подделки регистрационных до­кументов или документов на право владения, пользования или управления транспортным средством, расхождении номеров аг­регатов с записями в паспорте транспортного средства и иных регистрационных документах, признаков спиливания или несанк­ционированного нанесения номеров на агрегатах и узлах доку­менты изымаются, транспортное средство в установленном по­рядке задерживается. В целях фиксации выявленного факта в присутствии понятых составляется акт, от водителя (владельца) транспортного средства (документа) отбирается объяснение. Соб­ранные первичные материалы направляются на рассмотрение начальника горрайоргана внутренних дел.

В процессе осмотра транспортных средств решаются и иные задачи, в частности, выявляются транспортные средства, скрыв­шиеся с мест дорожно-транспортных происшествий; предупреж-

213

даются и пресекаются преступления и административные право­нарушения, связанные с эксплуатацией транспортных средств;

уточняются численность транспортных средств, их принадлеж­ность и иные регистрационные данные; производится проверка наличия квитанций или платежных поручений об уплате налога, взимаемого с владельцев транспортных средств, и сборов в связи с проведением государственного технического осмотра.

Следует отметить, что к решению основной задачи — оценке технического состояния транспортных средств — ГИБДД вправе при наличии определенных условий привлекать соответствующие предприятия, выдавая им разрешение на проведение государст­венного технического осмотра транспортных средств. В этих слу­чаях Государственный технический осмотр транспортных средств проводят комиссии предприятия. Работники Государственной инспекции при необходимости могут оказывать комиссии мето­дическую и практическую помощь.

Кроме того. Государственная инспекция вправе выдавать (при наличии определенных условий) разрешения на проверку техни­ческого состояния транспортных средств на станциях техниче­ского обслуживания (СТО) перед государственным техническим осмотром. При этом проверка технического состояния транспорта на СТО перед государственным техническим осмотром проводит­ся по желанию владельцев. СТО (при положительных результатах) оформляет и выдает владельцу заключение (справку) о техниче­ском состоянии, которая служит основанием для оформления результатов государственного технического осмотра транспортных средств в Государственной инспекции, без проверки их техниче­ского состояния.

В то же время Государственная инспекция осуществляет над­зор за проведением или подготовкой к проведению государствен­ного технического осмотра. Так, в случае несоблюдения сроков или порядка проведения государственного технического осмотра транспортных средств действие вьщанного разрешения на прове­дение государственного технического осмотра (а равно на подго­товку транспортных средств к государственному техническому осмотру на СТО) приостанавливается либо разрешение аннулиру­ется. В случае приостановки действия разрешения составляется акт и дается обязательное предписание об устранении выявлен­ных нарушений.

На все транспортные средства, прошедшие государственный технический осмотр. Государственной инспекцией выдается вла-

214

дельцам талон о прохождении государственного технического осмотра установленного образца.