4.2. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА

Характерным признаком глобальной экономики является открытость экономики. Одной из ведущих тенденций развития мировой экономики во второй половине ХХ века явился переход многих стран от замкнутых национальных хозяйств к экономике открытого типа.

Автаркия (полностью замкнутое хозяйство) – экономическое образование, действующее по принципу самообеспечения.

Открытая национальная экономика – это экономика, находящаяся в состоянии взаимодействия с внешним миром; это такое национальное хозяйство, где иностранным хозяйствующим субъектам открыт доступ на большинство рынков, отраслей и сфер.

Основные критерии, характеризующие открытость национальной экономики:

1) торговая политика - таможенные пошлины, нетарифные барьеры, коррупция в таможенных органах и т.д.;

2) система налогообложения предпринимательской деятельности;

3) государственное регулирование экономики - процентное соотношение частных и государственных предприятий, доля продукции госсектора в ВНП и т.д.;

4) финансовая политика, регулирование денежной массы и уровень инфляции;

5) инвестиционная политика - свобода движения капиталов, инвестиционное законодательство и т.д.;

6) банковская система - законодательство, процентное соотношение частных и государственных финансовых учреждений, ограничения на деятельность зарубежных банков и т.д.;

7) государственное регулирование цен и минимальных доходов граждан, включая государственное субсидирование предприятий;

8) права собственника - перечень предметов, которые могут находиться в частной собственности, защита прав собственника и т.д.;

9) регулирование предпринимательской деятельности - порядок лицензирования, уровень коррупции, законодательная база, экологическое зако­нодательство, трудовое право и т.д.;

10) черный рынок - контрабанда, нарушение авторских прав, доля «черного рынка» в общем объеме товарооборота и т.д.

Количественные показатели открытости экономики:

1. Экспортная квота.

2. Импортная квота.

3. Индекс открытости национальной экономики (внешнеторговая квота).

Формулы по определению данных показателей приведены в параграфе. 2.3.

По степени открытости мировому рынку, измеряемой долей экспорта в ВНП, Мировой банк выделяет следующие группы стран:

1) страны с относительно закрытой экономикой - доля экспорта (экспортная квота) менее 10% ВНП;

2) страны с относительно открытой экономикой - доля экспорта более 35% ВНП;

3) страны, располагающиеся между вышеуказанными в п.1 и 2.

Факторы, влияющие на степень открытости экономики:

1. Величина годового валового продукта.

2. Емкость внутреннего рынка.

3. Транснационализация экономики.

4. Развитие производственного кооперирования.

5. Обеспеченность национальной экономики, природными ресурсами.

6. Государственная политика.

Преимущества открытой экономики:

1. Углубление международной специализации и кооперирования производства.

2. Рациональное распределение ресурсов в зависимости от степени их эффективности.

3. Распределение мирового опыта через систему МЭО.

4. Рост конкуренции между отечественными производителями, стимулируемый конкуренцией на мировом рынке.

Недостатки открытой экономики:

1. Увеличение зависимости от экспортно-импортных операций.

2. Увеличение зависимости от внешних финансовых источников.

3. Ухудшение положения предприятий национальной экономики.

4. Сокращение занятости, рост безработицы.

Таким образом, открытая экономика, являясь значимым признаком современной мировой экономики, предполагает разумную доступность внутреннего рынка для притока иностранного капитала, товаров, технологий, информации, рабочей силы. Открытая экономика - не синоним бесконтрольности и вседозволенности во внешнеэкономических связях государства, прозрачности границ. Стихийная открытость не только не способствует экономическому развитию, но и является угрозой экономической безопасности страны. Открытая экономика требует существенного вмешательства государства при формировании механизма ее осуществления.