Свобода осуществления жилищных прав
Жилищное законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, на признании равенства участников жилищных отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из положений ЖК РФ, других федеральных законов или существа соответствующих отношений (ч.1 ст.
1 ЖК РФ) [13].Согласно ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в т.ч. распоряжаются ими. Могут пользоваться жилым помещением, вселять в него других граждан, обменивать жилое помещение занимаемое по договору социального найма.
Говоря о равенстве участников жилищных отношений как о принципе жилищного права, важно обратить внимание на следующие обстоятельства.
Во-первых, речь идет о юридическом (формальном) равенстве. Мы все всегда различались и будем отличаться с точки зрения экономической, психофизической и т.д. Но право, регулируя определенные виды общественных отношений, игнорирует реально существующее неравенство, исходит из того, что с точки зрения юридической - субъекты равны.
Во-вторых, в гражданском праве равенство характеризует правовое положение (статус) участников гражданских правоотношений. Они не имеют никакой принудительной власти по отношению друг к другу, даже если в этом качестве выступает публично-правовое образование. Напротив, все они обладают одинаковыми юридическими возможностями и на их действия по общему правилу распространяются одни и те же гражданско-правовые нормы. В гражданском праве имеются и необходимые изъятия из названного принципа. Так, гражданское законодательство в некоторых случаях устанавливает специальные правила для предпринимателей, предъявляя к ним как к профессиональным участникам оборота более жесткие, повышенные требования. Для граждан - потребителей в их взаимоотношениях с предпринимателями, наоборот, предусматриваются дополнительные правовые гарантии соблюдения их интересов (как это, например, происходит при заключении так называемых публичных договоров в соответствии с правилами ст. 426 ГК
РФ)[14].
В-третьих, говорится о равенстве прав и обязанностей не во всех жилищных отношениях, а только в отношениях по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Это означает, что если, к примеру, в квартире проживает несколько человек, то никто из них не пользуется преимуществом в пользовании кухней, ванной и т.д. Наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе произвести обмен занимаемого жилого помещения на другое жилое помещение с письменного согласия проживающих совместно с ним членов его семьи. Члены семьи нанимателя вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого жилого помещения на жилые помещения, расположенные в разных домах или квартирах. В случае возникновении спора наниматель, любой из членов его семьи вправе требовать принудительного обмена и т.д.
В-четвертых, из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или из существа соответствующих отношений может следовать, что пользующиеся жилым помещением граждане не равны в правах и (или) обязанностях. Так, в силу ч. 2 ст. 69 ЖК
РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Но одновременно предусмотрено, что только дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
1
Еще по теме Свобода осуществления жилищных прав:
- Лекция 2. ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
- Объекты жилищных прав. Жилищный фонд
- Глава 4 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВ § 15. Понятие осуществления права
- § 2. Экономические права и свободы человека и гражданина в системе конституционных прав и свобод
- Защита жилищных прав
- Защита жилищных прав осуществляется следующими путями:
- § 2. Принцип свободы осуществления инвестиционной деятельности
- 2 ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ
- Реализация прав и свобод
- § 4.4. Гарантии и защита конституционных прав и свобод
- Глава 4 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВ
- § 4. Гарантии осуществления прав советских граждан
- Пределы осуществления гражданских прав установлены ст.10 ГК РФ
- 9.1. Понятие, способы и пределы осуществления гражданских прав
- Пределы действия конституционных прав и свобод
- Конституционные гарантии прав и свобод
- 5. Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав
- Лекция 20. Классификация прав и свобод