ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ.................................................................................................... 5

ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ

МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ 11

1.1 Источники правового регулирования договора управления

многоквартирным домом................................................................................... 11

1.2 Понятие и характеристика договора управления

многоквартирным домом................................................................................... 15

1.3 Правовая природа договора управления многоквартирным домом

и его место в системе гражданско-правовых договоров.......................... 25

Вопросы для самоконтроля.............................................................................. 32

Контрольные задания........................................................................................ 32

2 СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ

МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ.................................................................. 33

2.1 Предмет как существенное условие договора управления

многоквартирным домом................................................................................... 33

2.2 Иные существенные условия договора управления

многоквартирным домом................................................................................... 47

Вопросы для самоконтроля.............................................................................. 56

Ситуационные задачи........................................................................................ 56

3 ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА

УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ.................................... 57

3.1 Порядок заключения договора управления многоквартирным

домом................................................................................................................. 57

3.2 Права и обязанности сторон договора.......................................... 67

Вопросы для самоконтроля.............................................................................. 79

Ситуационные задачи........................................................................................ 79

4 ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ, ОСОБЕННОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ДОГОВОРА............................................................................... 80

4.1 Основания прекращения договора управления многоквартирным

домом................................................................................................................. 80

4.2 Отказ от исполнения договора управления многоквартирным

домом................................................................................................................. 88

4.3 Особенности ответственности сторон за нарушение обязательств

по договору управления многоквартирным домом................................... 93

4.4 Взыскание задолженности за жилищные и коммунальные услуги 102

Вопросы для самоконтроля...........................................................................

Контрольные задания...................................................................................... 110

ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ТЕКУЩЕГО И ПРОМЕЖУТОЧНОГО КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ 112

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ................................................................................... 112

КРОССВОРД...................................................................................................... 121

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ И РЕКОМЕНДОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 122

ПРЕДИСЛОВИЕ

Собственное жилище - это не только место жительства, но и важная гарантия социальной активности человека. Говоря словами Карла Маркса, «прежде чем заниматься наукой, политикой и философией люди должны есть, пить и иметь жилище».

Жилищный интерес человека и общества в целом не имеет какой-либо альтернативы и отвечает конституционно значимой цели. Жилищные правоотношения при этом являются достаточно своеобразными, требующими комплексного регулирования. Рассмотрение вопросов, касающихся порядка управления многоквартирными домами требует также комплексного подхода, изучения доктринальных положений гражданского и жилищного права о субъективном праве собственности на жилое помещение, статусе общего имущества многоквартирного дома, реализации правомочий собственников и обладателей ограниченных вещных прав, изучения положений специального законодательства о жилых и нежилых помещениях как объектах права собственности.

В учебном пособии автора Киракосян С.А. комплексно рассматриваются вопросы правового регулирования отношений по управлению многоквартирными домами. Будучи специфичными, данные отношения регулируются преимущественно императивными нормами жилищного и гражданского законодательства, предполагают участие в них определенного субъектного состава, особый порядок заключения договора через процедуру общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или проведение органом местного самоуправления открытого конкурса по выбору управляющей организации, а также ряд других особенностей при прекращении деятельности по управлению многоквартирным домом, привлечению к ответственности.

Автор определяет источники правового регулирования деятельности по управлению многоквартирными домами, раскрывает правовую природу договора управления и называет его существенные и обычные условия, анализирует особенности заключения, исполнения и прекращения договора управления, а также отдельное внимание уделяет вопросам ответственности сторон договора и взысканию задолженности за жилищные и коммунальные услуги.

Отличительной особенностью данного пособия является несвязанность «институциональными оковами», негативной судебной практикой, противоречащими друг другу разъяснениями уполномоченных органов. При этом автор опирается не только на доктринальные подходы, но и на собственный практический опыт работы в системе управления многоквартирными домами, дает критическую оценку некоторым нормам жилищного законодательства и предлагает внесение соответствующих изменений.

Использование учебного пособия при изучении дисциплины «Жилищное право» поспособствует формированию у обучающихся общекультурных и профессиональных компетенций необходимых будущим юристам для успешной работы в сфере жилищнокоммунального хозяйства и управления недвижимостью.

Шерешовец Елена Владимировна,

заведующая кафедрой «Правовое регулирование строительства и жилищно-коммунальных услуг» Федерального автономного учреждения «РосКапСтрой» (г. Москва), директор Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации управляющих недвижимостью «Качество. Инновации. Технологии», член Экспертного совета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству при Комитете Государственной Думы Российской Федерации

по жилищной политике и ЖКХ

С благодарностью

моему отцу, Киракосяну Арсену Григорьевичу, заслуженному энергетику России, почетному работнику жилищно-коммунального хозяйства за поддержку в профессиональном развитии и подаренный интерес к жилищному праву

ДОПУСТИМЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации;

ЖК РФ — Жилищный кодекс Российской Федерации; Минстрой РФ — Министерство строительства Российской Федерации;

МКД — многоквартирный дом;

ТСЖ — товарищество собственников жилья;

ФЗ РФ — Федеральный закон Российской Федерации.