Указы Президента РФ

Указы Президента РФ играли и играют важную роль в регулировании избирательных отношений. Нельзя согласиться с точкой зрения А. Е. Постникова, который считает, что акты Президента РФ, «по общему правилу не являются источниками избирательного права».

В практике государственного регулирования выделяют два подхода использования указов Президента РФ в регламентации избирательных отношений. Во-первых, это прямое регулирование избирательных кампаний, проходивших в 1993—95 гг. Главное назначение нормативных указов в первые годы после принятия первой постсоветской конституции — это обеспечить непрерывность правового регулирования процесса общественных отношений в переходный период и ликвидировать пробелы в правовом поле России. Так, указным правом осуществлялось регулирование избирательного процесса по выборам депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ в 1993 г. Во-вторых, Президент РФ своими нормативными актами может осуществлять регулирование отдельных аспектов избирательного процесса — его организационного и технического обеспечения. Примером может служить Указ Президента РФ от 18 августа 1995 г. «Об обеспечении деятельности Государственной автоматизированной системы РФ “Выборы”», действовавший до вступления в силу Федерального закона «О государственной автоматизированной системе РФ “Выборы”».

1.2.6.