Глава V. Избирательная система. Выборы Верховного правителя и заместителя Верховного правителя

Электоральные процессы в современной Малайзии в решающей степени определяются историческими и демографическими особенности складывания государственно-политической системы, социально-экономической структуры, конфессиональной ситуации и утверждения существующего политического режима.

Процедура избрания Янг ди-Пертуан Агонга содержится в приложении третьем к Конституции 1963 г. Избрание Верховного правителя (короля) Федерации Малайзии является исключительной прерогативой Совета правителей, состоящего из девяти наследственных правителей — султанов малайских княжеств (султанатов). Члены Совета правителей — губернаторы штатов/про- винций — в избрании Верховного главы государства участия не принимают.

Верховным правителем может быть избран один из девяти правителей (султанов) княжеств, за исключением следующих случаев:

1) если он является несовершеннолетним;

2) если он уведомил Хранителя Большой печати правителей о своем нежелании быть избранным;

3) если Совет правителей путем тайного голосования пришел к заключению, что он ментально или физически или по каким- либо другим причинам не в состоянии выполнять функции Верховного правителя.

Если из девяти султанов — членов Совета правителей — за представленную кандидатуру проголосовали пять членов, то представленная кандидатура дисквалификации не подлежит.

Кандидатуры на пост Верховного правителя выдвигаются из числа девяти султанов в порядке очередности в соответствии со специальным избирательным списком. В случае отказа или дисквалификации предлагается следующий по списку кандидат и т. д. В случае изъявления кандидатом своего согласия он считается избранным. Хранитель Большой печати правителей сообщает о результатах выборов в письменной форме обеим палатам парламента.

Избирательный список, определяющий очередность избрания правителей на пост Верховного правителя страны, был составлен при первых выборах Верховного правителя в день провозглашения независимости Малайской Федерации 31 августа 1957 г. Таким списком для первых выборов являлся список, в котором были перечислены княжества всех правителей-султанов в том порядке, в котором сами султаны признали старшинство между собой.

При каждых выборах те княжества, которые стоят перед княжеством, чьего правителя избрали королем, переносятся в конец списка. Княжество, правитель которого избран королем, исключается из списка. В случае если произошла смена правителя на престоле в своем княжестве, это княжество переносится в конец списка.

Когда список становится исчерпанным, составляется новый список княжеств. Порядок княжеств в новом списке определяется в соответствии с порядком избрания правителей на должность Верховного правителя по старому списку.

При новом списке княжества, оказавшиеся перед тем княжеством, правителя которого избрали Верховным правителем, переносятся в конец списка. Княжество, правителя которого избрали Верховным правителем, ставится в самый конец списка.

C 2011 г. избирательный список княжеств выглядит следующим образом:

1) Келантан;

2) Паханг;

3) Джохор;

4) Перак;

5) Негри-Сембилан;

6) Селангор;

7) Перлис;

8) Тренгану;

9) Кедах.

Резолюция Совета правителей об отстранении от должности Янг ди-Пертуан Агонга считается принятой только в том случае, если за нее проголосуют не менее пяти султанов — членов Совета правителей.

Вместе с Янг ди-Пертуан Агонгом Совет правителей избирает его заместителя — вице-короля с титулом Тимбалан Янг ди- Пертуан Агонг. Заместителем Верховного правителя может быть избран правитель княжества, который не баллотируется на пост Верховного правителя и не отказывается от избрания на пост заместителя Верховного правителя.

Совет правителей обычно предлагает пост заместителя Верховного правителя тому правителю, который должен быть избран на пост Верховного правителя в случае смерти правящего короля.

Правитель не может быть избран заместителем Верховного главы, если:

а) он не обладает квалификацией, необходимой для избрания Янг ди-Пертуан Агонгом;

б) он уведомил Хранителя Большой печати правителей о своем нежелании быть избранным.

Совет правителей не избирает заместителя Верховного правителя до тех пор, пока должность Янг ди-Пертуан Агонга остается вакантной.

Если кандидат отказывается от поста заместителя Верховного правителя, то эта должность предлагается следующему правителю по списку.

При вступлении в должность Верховный правитель и заместитель Верховного правителя приносят присягу. Следует отметить, что Верховный правитель в этой присяге «торжественно и правдиво объявляет, что будет всегда покровительствовать мусульманской религии».