<<
>>

Члены избирательных комиссий

Члены избирательных комиссий можно разделит на две группы: члены избирательных комиссий с правом решающего голоса и члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов

местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, а также инициативных групп, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Близкими родственниками кандидата являются дети, родители, усыновители, родные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. Под непосредственным подчинением понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, т. е. имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Он освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

— подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

— утраты членом избирательной комиссии российского гражданства;

— вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

— признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

— смерти члена избирательной комиссии;

— признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим свои обязанности.

Законодатель устанавливает индивидуальную административную и уголовную ответственность членов избирательных комиссий за нарушение законодательства. Так, законодатель устанавливает административную ответственность членов избирательных комиссий за нарушение права граждан на ознакомление со списком избирателей в виде наложения штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда. Подобная ответственность нашла уточнение и в Кодексе РФ об административных правонарушениях: незаконная выдача гражданину избирательного бюллетеня, изготовление неучтенных тиражей бюллетеней для голосования либо сокрытие остатков бюллетеней.

Избирательное законодательство установило гарантии деятельности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. На период проведения выборов их нельзя привлекать без согласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергать мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, увольнять с работы, либо без его согласия переводить на другую работу по инициативе работодателя.

Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса могут занимать свою должность на постоянной (штатной) основе. В этом случае на них распространяются гарантии материального и социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы РФ»[81] и соответствующими законами субъекта Федерации.

Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающие в них не на постоянной (штатной) основе, могут освобождаться на период подготовки и проведения выборов от основной работы с сохранением среднего заработка на основной работе. Кроме этого они получают дополнительную оплату за свой труд из средств, выделенных на проведение выборов.

Наряду с членами комиссии с правом решающего голоса в избирательной комиссии могут работать члены комиссии с правом совещательного голоса. Правом назначить члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладают кандидат — после его регистрации, избирательные объединения после регистрации выдвинутого им списка кандидатов. Член избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса имеют право: выступать на заседаниях комиссии, вносить свои предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, знакомиться с любыми материалами, документами, обжаловать действия (бездействия) избирательной комиссии. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отличие от члена комиссии с правом решающего голоса не может выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировке избирательных бюллетеней и подсчете голосов, составлять протокол об итогах голосования, участвовать в голосовании на заседаниях комиссии и подписывать решение избирательной комиссии.

Подводя итоги, необходимо отметить, что членов избирательных комиссий можно разделить на две группы: члены избирательных комиссий с правом решающего голоса и члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса.

1.5.9.

<< | >>
Источник: Макарцев А. А.. Избирательное право и процесс . учеб. пособие / А. А. Макарцев ;РАНХиГС, Сиб. ин-т упр. — 2-е изд., доп. — Новосибирск : Изд-во СибАГС,2016. — 246 с.. 2016

Еще по теме Члены избирательных комиссий:

  1. Статья 5.3. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума. Непредставление сведений и материалов по запросу избирательной комиссии, комиссии референдума Комментарий к статье 5.3
  2. Статья 5.21. Несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума Комментарий к статье 5.21
  3. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательной комиссии (ст. 141 УК РФ)
  4. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательной комиссии (ст. 141 УК РФ)
  5. Статья 5.6. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата
  6. Статья 5.6. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации Комментарий к статье 5.6
  7. Избирательные комиссии
  8. Акты избирательных комиссий
  9. Финансирование деятельности избирательных комиссий
  10. Представление финансовых отчетов в избирательную комиссию.
  11. Функция члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса