3. Стимулирование привлечения иностранных инвестиций

В комплексе мер по стимулированию привлечения иностранных инвестиций в республику Узбекистан выделяют различные гарантии и льготы для иностранного инвестора. К налоговым льготам предприятий с иностранными инвестициями относятся:

· освобождение на 7-летний срок от уплаты налога на доход (прибыль), если иностранные инвестиции осуществляются по проекту, указанному в перечне проектов Государственной инвестиционной программы;

· вновь создаваемые предприятия, включая предприятия с иностранными инвестициями (кроме занимающихся торговой, посреднической, снабженческо-сбытовой и заготовительной деятельностью), уплачивают налог на доход (прибыль) в первый год с момента регистрации в размере 25 процентов и во второй год в размере 50 процентов от установленной ставки. В последующие годы налог на доходы (прибыль) уплачивается в полном размере по установленной ставке; вновь создаваемые предприятия, включая предприятия с иностранными инвестициями (кроме занимающихся торговой, посреднической, снабженческо-сбытовой и заготовительной деятельностью), созданные на территории поселков, кишлаков и аулов, в первый год с момента регистрации освобождаются от уплаты налога на доходы (прибыль), во второй год уплачивают налог в размере 25 процентов и в третий год в размере 50 процентов от установленной ставки. В последующие годы налог на доходы (прибыль) уплачивается в полном размере по установленной ставке;

· 50% снижение налога на доход (прибыль), если компания экспортирует не менее 30% общего объема продаж своей продукции (работ, услуг);

· 30% снижение налога на доход (прибыль), если компания экспортирует от 15% до 30% общего объема продаж своей продукции (работ, услуг);

· освобождение на 5-летний срок от уплаты налога на доход (прибыль) юридических лиц, единого налога (для субъектов, применяющих упрощенную систему налогообложения) в части продукции, произведенной по проектам локализации - если иностранные инвестиции осуществляются по проекту, указанному в перечне проектов программы Локализации;

· вновь созданные предприятия освобождаются от налога на имущества в течение двух лет с момента регистрации;

· 50% снижение налога на имущество, если компания экспортирует от 30% общего объема продаж собственной продукции (работ, услуг);

· 30% снижение налога на имущество, если компания экспортирует от 15% до 30% общего объема продаж собственной продукции (работ, услуг);

· освобождение на 5-летний срок от уплаты налога на имущество в части основных производственных фондов, используемых для производства локализуемой продукции - если иностранные инвестиции осуществляются по проекту, указанному в перечне проектов программы Локализации; освобождение на 5-летний срок от уплаты таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) за ввозимые технологическое оборудование и запасные части к нему, а также материалы и компоненты, не производимые в республики и используемые в технологическом процессе при производстве локализуемой продукции - если иностранные инвестиции осуществляются по проекту, указанному в перечне проектов программы Локализации;

· освобождение ПИИ, занимающейся производственной деятельностью от уплаты земельного налога на два года с момента регистрации;

Указом Президента Республики Узбекистан от 20 июня 2003 года УП-3267 производственные предприятия с иностранными инвестициями, специализирующиеся на производстве готовой одежды (швейных, трикотажных и кожаных изделий), чулочно-носочных изделий и обуви до 1 января 2005 года освобождаются от уплаты в бюджет всех видов налогов и сборов, кроме налога на добавленную стоимость.

На 2004 г. общая ставка налога на доход (прибыль) установлена в размере 18%.

Ставка налога на доход (прибыль) производственных предприятий с иностранными инвестициями с долей иностранного капитала в уставном фонде 50% и более установлена в размере 16% если величина уставного фонда предприятия эквивалентна не менее 1.000.000 долларов США.

Ставка налога на доход (прибыль) юридических лиц, специализированных на производстве товаров детского ассортимента, предметов женской гигиены и изделий художественных промыслов, установлена в размере 10%.

К специализированным предприятиям относятся предприятия, производящие:

- товары детского ассортимента, у которых в общем объеме производимых товаров в натуральном выражении товары детского ассортимента составляют не менее 60 процентов;

- предметы женской гигиены и изделий художественных промыслов, у которых в общем объеме производимых товаров предметы женской гигиены и изделия художественных промыслов составляют не менее 60 процентов.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №390 от 13 ноября 2002 г. «О мерах по стимулированию насыщения рынка потребительскими товарами и совершенствованию взаимоотношений производителей и торгующих организаций» с 1 января 2003 года по 31 декабря 2007 года:

O предприятия, производящие потребительские товары, уплачивают налог на доходы (прибыль) по доходам, полученным от производства потребительских товаров, по ставке, сниженной на 20 процентов против действующей;

O предприятия, производящие товары детского ассортимента, уплачивают налог на доходы (прибыль) по доходам, полученным от производства товаров детского ассортимента, по ставке 7 процентов;

O микрофирмы и малые предприятия уплачивают единый налог от выручки, полученной от производства потребительских товаров, по ставке, сниженной на 25 процентов против действующей; доходы (прибыль) производственных предприятий, полученные за счет прироста физических объемов производства потребительских товаров, освобождаются от уплаты налога на доходы (прибыль) и единого налога; предприятия, производящие непродовольственные потребительские товары (за исключением табачных и ювелирных изделий, мыла хозяйственного и туалетного, а также бензина), освобождаются от уплаты в бюджет акцизного налога при условии целевого направления высвобождаемых средств на увеличение производства, расширение ассортимента и повышение конкурентоспособности выпускаемых потребительских товаров.

Кроме того, если предприятия с иностранными инвестициями получают свыше 60% доходов от продажи произведенной продукции или услуг, оно считается производственным предприятием с иностранными инвестициями. Таким предприятиям предоставляются дополнительные налоговые, таможенные и иные льготы и стимулы.

Для иностранных компаний, осуществляющих разработку и разведку недр, предоставляется режим наибольшего благоприятствования, обеспечивающий:

O эксклюзивное право на проведение на определенной территории поисковых и разведочных работ с последующей разработкой любого из выявленных на указанной территории месторождений путем создания совместного предприятия, на условиях концессии или раздела продукции;

O преимущественное право на предоставление новой территории для продолжения поисковых и разведочных работ в случае не выявления на территориях, оговоренных в контракте на проведение этих работ, ресурсов, имеющих промышленную ценность;

O право собственности и беспрепятственного вывоза предусмотренной учредительными документами совместного предприятия или концессионным договором части добытых углеводородов, а также продуктов их переработки на толлинговой основе;

O гарантию на возмещение фактических затрат на поисковые и разведочные работы при открытии месторождений, имеющих промышленную ценность, в случаях передачи их для дальнейшей разработки Национальной холдинговой компании "Узбекнефтегаз".

Иностранные компании, привлекаемые для ведения поисковых и разведочных работ на нефть и газ, освобождаются от:

§ всех видов налогов, отчислений и платежей, действующих на территории Республики Узбекистан, на период проведения геологоразведочных работ;

§ таможенных платежей при импорте оборудования, материально-технических ресурсов и услуг, необходимых для проведения поисковых, разведочных и других сопутствующих работ;

§ Совместные предприятия по добыче нефти и газа, образуемые с участием иностранных компаний, осуществлявшие поисковые и разведочные работы на нефть и газ, освобождаются от:

§ уплаты налога на доход (прибыль) сроком на семь лет с начала добычи нефти или газа. По истечении указанного срока ставка налога на доход (прибыль) указанных совместных предприятий устанавливается в размере 50 процентов от действующей ставки;

§ уплаты налога на имущество и на доходы иностранных участников от долевого участия в совместных предприятиях;

§ обязательной продажи части валютной выручки от реализации продукции полученной в результате деятельности по добыче и переработке нефти и газа, на период возмещения вложенного капитала на поисковые и разведочные работы.

Привлечение иностранных инвестиций в развитие регионов Узбекистана:

C целью дальнейшего стимулирования привлечения иностранных инвестиций в создание совместных производств в регионах Республики Узбекистан, постановлением Кабинета Министров №459 утверждена «Программа создания в регионах республики предприятий с иностранными инвестициями».

Согласно которой, в период до 2005 года в регионах республики запланировано создание 292 предприятий с иностранными инвестициями во всех отраслях экономики, как: переработка продукции сельского хозяйства и животноводства, легкая промышленность (производство текстильных изделий, пряжи, переработка хлопка и т.д.), производство строительных материалов, пищевая, химическая, электротехническая, машиностроение, производство товаров народного потребления и в прочих отраслях.

А также, в целях формирования благоприятных условий для создания и ускоренного развития частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, предприятий с иностранными инвестициями в регионах, в частности на территории Республики Каракалпакстан и Хорезмской области:

Производственные малые, средние предприятия и микрофирмы, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Каракалпакстан и Хорезмской области, независимо от системы налогообложения, уплачивают налоги (средние предприятия налог на доход) по ставкам, сниженным против действующих на 50%;

Потенциальным иностранным инвесторам в настоящее время предлагаются разные формы вложения инвестиций: создание совместных предприятий, предприятий со 100%-ным иностранным капиталом, приобретение части либо полного пакета акций приватизируемых предприятий и т.д., а также множество конкретных проектов в различных отраслях экономики: индустриальном комплексе, сельском хозяйстве, транспорте, телекоммуникации, строительстве, здравоохранении, туризме.

В целях дальнейшего улучшения инвестиционного климата в стране, широкого привлечения частных прямых иностранных инвестиций для реализации программ приватизации, модернизации, технического перевооружения и реконструкции производства, создания новых рабочих мест в трудоизбыточных регионах республики, а также обеспечения надежной правовой защиты и гарантий для иностранных инвесторов был издан Указ Президента Республики Узбекистан от 11.04.2005 г. «О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых частных иностранных инвестиций». (табл. 6.1.)

Льготы предоставляются на следующие отрасли:

1. Изделия радиоэлектронной промышленности и производство комплектующих к компьютерной и вычислительной технике.

2. Легкая промышленность:

производство готовых хлопчатобумажных и шерстяных тканей;

производство готовой швейной, трикотажной, чулочно-носочной продукции и текстильной галантереи;

переработка кожи;

производство обуви, готовых кожгалантерейных изделий.

3. Шелковая промышленность:

производство шелковых тканей и готовых изделий из шелка.

4. Промышленность строительных материалов:

производство новых видов строительных материалов, указанных в приложении №1а к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2005 года № УП-3586.

5. Промышленное производство мяса птицы и яиц.

6. Пищевая промышленность:

производство готовой промышленно-переработанной пищевой продукции из местного сырья (за исключением алкогольных, безалкогольных напитков и табачных изделий).

7. Мясо-молочная промышленность:

производство готовых видов мясной и молочной продукции, сыра и животного масла.

8. Химико-фармацевтическая промышленность:

производство лекарственных средств;

производство синтетических моющих средств, товаров бытовой химии.

В Указе предусмотрено освободить с 1 июля 2005 года предприятия отраслей экономики, привлекающие прямые частные иностранные инвестиции, от уплаты по основной деятельности налога на доходы (прибыль), налога на имущество, налога на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры, единого налогового платежа или единого налога для микрофирм и малых предприятий, а также обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд.

Налоговые льготы предоставляются при объеме прямых частных иностранных инвестиций:

от 300 тыс. долларов США до 3 млн. долларов США - сроком на 3 года;

свыше 3 млн. долларов США до 10 млн. долларов США - сроком на 5 лет;

свыше 10 млн. долларов США - сроком на 7 лет.

Налоговые льготы применяются при следующих условиях:

· размещение указанных предприятий в трудоизбыточных регионах - Республике Каракалпакстан, Джизакской, Кашкадарьинской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Хорезмской областях, а также в сельских населенных пунктах Навоийской, Андижанской, Наманганской и Ферганской областей;

· доля иностранных участников в уставном капитале предприятия должна быть не менее 50 процентов;

· внесение частных прямых иностранных инвестиций после государственной регистрации указанных предприятий;

· вложение иностранных инвестиций в виде свободно конвертируемой валюты или нового современного технологического оборудования;

· направление дохода, полученного в результате предоставления указанных льгот в течение срока их применения, на реинвестирование с целью дальнейшего развития предприятия.

Меры по стимулированию привлечения иностранных инвестиций совершенствуются с каждым годом, привлекая тем самым все больше инвестиций из зарубежа.

Ключевые слова и понятия: рыночные отношения, эволюционный путь коренных реформ, социально ориентированная рыночная экономика, совместные предприятия, зоны свободного предпринимательства, концессионный капитал, «ноу-хау», налоговые льготы.

Контрольные вопросы:

1. Расскажите об инвестиционном процессе и его роли в подъеме экономики?

2. Какова роль иностранных инвестиций в инвестиционном процессе Узбекистана?

3. Осветите проблемы инвестиционного процесса и пути их решения?

4. Расскажите об инвестиционном процессе в нефтегазовой промышленности?

5. Расскажите об основных направлениях развития инвестиционного процесса в Республике Узбекистан?

6. Что такое совместные предприятия?

7. Осветите инвестиционные процессы в легкой и пищевой промышленности?

8. Какие совместные предприятия вы знаете?