Приложение

ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ

ВЛОЖЕНИЙ

Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ

(в редакции федеральных законов от 2 января 2000 г.

Настоящий Федеральный закон определяет правовые и эконо­мические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Феде­рации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, ин­тересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются сле­дующие основные понятия:

инвестиции — денежные средства, ценные бумаги, иное иму­щество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предприниматель­ской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиционная деятельность — вложение инвестиций и осу­ществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

капитальные вложения — инвестиции в основной капитал (ос­новные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение дей­ствующих предприятий, приобретение машин, оборудования, ин­струмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и дру­гие затраты;

228

Приложение

инвестиционный проект — обоснование экономической целесо­образности, объема и сроков осуществления капитальных вложе­ний, в том числе необходимая проектная документация, разработан­ная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществ­лению инвестиций (бизнес-план);

приоритетный инвестиционный проект — инвестиционный проект, суммарный объем капитальных вложений в который соот­ветствует требованиям законодательства Российской Федерации, включенный в перечень, утверждаемый Правительством Россий­ской Федерации;

срок окупаемости инвестиционного проекта — срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с аморти­зационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;

совокупная налоговая нагрузка — расчетный суммарный объем денежных средств, подлежащих уплате в виде ввозных таможен­ных пошлин (за исключением особых видов пошлин, вызванных применением мер по защите экономических интересов Российс­кой Федерации при осуществлении внешней торговли товарами в соответствии с законодательством Российской Федерации), феде­ральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавлен­ную стоимость на товары, производимые на территории Россий­ской Федерации) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации) инвестором, осуществляющим инвестиционный про­ект, на день начала финансирования инвестиционного проекта.

Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осу­ществляемой в форме капитальных вложений.

Настоящий Федеральный закон не распространяется на отно­шения, связанные с вложениями инвестиций в банки и иные кре­дитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются соответственно законодательством Российской Фе­дерации о банках и банковской деятельности и законодательством Российской Федерации о страховании.

Об инвестиционной деятельности в РФ,

229

Статья 3. Объекты капитальных вложений

1. Объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципаль­ной и иных формах собственности различные виды вновь создава­емого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, уста­навливаемыми федеральными законами.

2. Запрещаются капитальные вложения в объекты, создание и использование которых не соответствуют законодательству Рос­сийской Федерации и утвержденным в установленном порядке стандартам (нормам и правилам).

Статья 4. Субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений

1. Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее — субъекты инвестицион­ной деятельности), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

2. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на терри­тории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объеди­нения юридических лиц, государственные органы, органы мест­ного самоуправления, а также иностранные субъекты предприни­мательской деятельности (далее — иностранные инвесторы).

3. Заказчики — уполномоченные на то инвесторами физиче­ские и юридические лица, которые осуществляют реализацию ин­вестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в пред­принимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено дого­вором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.

Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами вла­дения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены догово­ром и (или) государственным контрактом в соответствии с законо­дательством Российской Федерации.

4. Подрядчики — физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному

230

Приложение

или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соот­ветствии с федеральным законом.

5. Пользователи объектов капитальных вложений — физиче­ские и юридические лица, в том числе иностранные, а также госу­дарственные органы, органы местного самоуправления, иностран­ные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.

6. Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено догово­ром и (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.

Статья 5. Деятельность иностранных инвесторов на территории Российской Федерации

Отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осу­ществляемой в форме капитальных вложений иностранными ин­весторами на территории Российской Федерации, регулируются международными договорами Российской Федерации, Граждан­ским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативны­ми правовыми актами Российской Федерации. Если международ­ным договором Российской Федерации установлены иные прави­ла, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.