§ 2. Предмет теории государства и права

Наука занимает особое место в осмыслении всей палитры стремительно развивающегося современного мира. Выдающиеся открытия и изобретения являются достижением различных наук. В условиях современной цивилизации наряду с возникновением новых отраслей наук идет процесс совершенствования ранее существовавших дисциплин.

Здесь необходимо специально заострить внимание на значении термина «наука». Наука является специализированным направлением системного приращения знаний по определенной отрасли науки. Иными словами, наука-это совокупность систематизированных знаний, которые, в свою очередь, отражаются в таких видовых понятиях науки, как теория, закономерность, понятия (категории) и т.д. Наука - это система знаний, отраженная в понятиях, категориях и законах явлений природы, общества и человеческого мышления, истинность и достоверность которых подтверждаются практикой. Каждая наука характеризуется своим особым объектом и соответствующим предметом. Наука - это ключ к познанию природы и общества, вообще окружающего нас мира.

Исходя из данной характеристики, можно утверждать, что теория государства и права как учебная дисциплина изучает государство и право как часть общества, общественной жизни, т. е. явление, имеющее социальную сущность. Эта дисциплина как бы в абстрактно выделяет государство и право из общей системы социальных явлений и анализирует их сущность, внутренние закономерности и особенности их функционирования. Вместе с этим государство и право изучаются в тесной взаимосвязи с такими социальными явлениями, как экономика, политика, этика и культура. В данном смысле эта дисциплина обращает внимание не только на то, что экономика детерминирует государство и право, но и на то, что государственно-правовые явления активно влияют на экономику, социальную и духовную жизнь.

Предмет теории государства и права составляют социальные вопросы, изучаемые данной дисциплиной. К таким вопросам можно отнести многосторонние и сложные связи государства с обществом, роль и место государства и права в политической системе общества, а также вопросы правового регулирования социальных отношений. Теория государства и права изучает не только события, явления и процессы, имеющие государственно-правовое содержание, но и мнения людей о государстве и праве, т.е. правовое мышление, правовую идеологию, правовую культуру. Значит, к вопросам, изучаемым теорией государства и права, относятся и вопросы социального, коллективного, индивидуального, правового и политического сознания, политико-правовой культуры.

Как упоминалось выше, предмет теории государства и права составляет изучение самых общих закономерностей существования и развития государства и права. Под понятием «закономерность» понимаются конкретные реальные связи, отражающие сущность событий, явлений и процессов. Значит, дисциплина теории государства и права изучает факторы, особенности и связи, отражающие сущность, функционирование и проявления государства и права. Таким образом, предмет науки теории государства и права формируют научные определения и категории, помогающие усвоить сущность государства и права, закономерности развития государства и права.

Общеизвестно, что вопросы, относящиеся к государству и праву, изучаются всеми отраслевыми юридическими дисциплинами, а также другими гуманитарными науками (история, философия, политология и др ). В отличие от всех них теория государства и права изучает самые общие закономерности существования, функционирования и развития государства и права.

Государство и право изучаются как во взаимосвязи, так и по отдельности, поскольку они являются неразрывно связанными компонентами юридической реальности. Разъясним это на следующем примере. Известно, что государственные органы осуществляют правотворческую и правоприменительную деятель­ность; в свою очередь, право определяет статус и полномочия государственных органов, т.е. деятельность государственных органов осуществляется на основе правовых норм, в рамках правовой формы.

Вместе с тем есть традиция изучения государства и права по отдельности. В большинстве учебников два больших раздела посвящены вопросам теории государства и теории права. В части «теория государства» анализируются такие категории, как «понятие государства», «происхождение государства», «сущность госу­дарства», «государственная власть», «функции государства», «форма государства», «государственный аппарат», «место государства в политической системе», «соотношение государства и демократии» и т.д. А в разделе «теория права» изучаются такие проблемы, как «общее понятие права», «возникновение права», «сущность права», «форма права», «функции и принципы права», «правотворчество», «нормы права», «правовые отношения», «реализация права», «пра­вовая система», «система законодательства», «верховенство закона и законность», «правонарушение и юридическая ответственность» и другие.

Таким образом, предметом теории государства и права являются государство и право как важная составная часть социальной жизни, основные закономерности их возникновения и развития, их сущность, общественные функции, задачи, проявления политичес­кого и правового сознания, а также особенности правового мыш­ления.

Каждая научная и учебная дисциплина, кроме предмета, имеет также и объект изучения. Объектом дисциплины являются знания о явлениях, их система, формируемая данной наукой. Юридические знания создаются прежде всего в отношении государства и права. Значит, главным объектом юриспруденции являются государство и право. Но вместе с тем объект учебной дисциплины различается от ее предмета. Один и тот же объект может изучаться различными науками. Государство и право изучается различными отраслевыми науками, например, такими, как конституционное право, адми­нистративное право, финансовое право, аграрное право, гражданское право, трудовое право и т.д. Однако каждая из них изучает государство и право с точки зрения своего предмета и объекта.

Под объектом учебной дисциплины понимаются события и явления, которые включают в спектр научного анализа при помощи средств и методов познания. В процессе научного познания создается мысленная модель (образ) событий и явлений, создается система понятий о ее сущности. Именно раскрытие этих особенностей составляет предмет науки. Данные размышления относятся и к юридической науке. Если делать обобщенный вывод, то объектом юридических наук выступают государство и право, а предметом - различные особенности государства и права, а также свойства их сущности^[5]. Другими словами, предметом теории государства и права является раскрытие сущности государства и права, их особенностей, установление общих закономерностей их прояв­ления и функционирования.

Исходя из содержания предмета теории государства и права, можно охарактеризовать ее природу. Природа нашего предмета многогранна и очень содержательна. Она является социальным, юридическим, политическим, теоретико-методологическим, фунда­ментальным предметом. Теория государства и права в первую очередь характеризуется как социальная дисциплина. Она анали­зирует общественный строй, место государства и права в жизни общества, их значение и задачи. Самое главное заключается в том, что и государство, и право являются общественными явлениями. В отличие от других социальных наук, теория государства и права является юридической наукой. Эта наука с общетеоретической точки зрения изучает сущность государства и права, содержание государственного управления, все процессы правового регулирования общественных отношений, законность, правонарушения и юриди­ческую ответственность.

Кроме того, есть основания считать теорию государства и права политической наукой, ибо государство и право тесно связаны с политикой, т.е. государство создает политику, с помощью права политика закрепляется, выражается и реализуется. Предмет теории государства и права непосредственно анализирует такие явления, как «политика», «политическая власть», «политическая система», «политическая демократия», и оперирует другими понятиями.

Теория государства и права по отношению к другим юридическим наукам выступает как общетеоретическая, методо­логическая и философская наука. Известно, что философские знания - это в высшей степени теоретические знания. Философия является фундаментом всех социально-гуманитарных наук, вооружает их общими принципами научной методологии. Теория государства и права, будучи философской по своему содержанию наукой, раскрывает самые общие закономерности существования государства и права. Ее особенность в качестве общеметодо­логической науки проявляется в том, что данная наука разрабатывает основные понятия (категории), подходы и методы юриспруденции.

Теория государства и права является наукой, имеющей фундаментальное значение. Фундаментальность науки проявляется в ее глубокой теоретичности, научной обобщенности и обоснован­ности знаний о явлениях (объектах), изучаемых ею. Определения, научные выводы и закономерности, раскрываемые теорией госу­дарства и права, служат для других юридических наук фундаментом и руководящей, направляющей идеей, общей основой.