<<
>>

§ 1. Понятие действия права и его основные направления

Право не статическое, а предельно динамичное общественное явление, призванное быть созидателем позитивного в социальной жизни. Право потеряло бы всякий смысл, если бы не проявляло себя как активное творческое начало, если бы не формировало и не изменяло общественную среду, не определяло направление и формы поведения участников общественных отношений.

Bce его содержание, когда оно воплощается в объективную действительность, находит свое выражение в повседневной жизнедеятельности людей. Чем последовательнее OHO реализуется, тем полнее и богаче раскрываются сущность и истинное предназначение права, ощутимее проявляют себя заложенные в нем творческие возможности.

Право существует постольку, поскольку оно действует, оказывает влияние на участников правового общения, проявляет активность в общественной среде. Подобно государству, право не может проявлять себя, не излучая энергии в отношении тех субъектов, которые находятся в зоне его досягаемости.

B общей теории права уже давно разрабатывается категория «действие права», содержание которой охватывает и процессы функционирования его норм во времени, в пространстве и по кругу лиц, уже рассмотренные ранее, и все формы воздействия этих норм на общественные отношения, на психологию и сознание их участников, и результаты такого воздействия, и связанные с ним социальные, психологические и другие факторы.

B юридической литературе обоснованно утверждается (В. И. Гойман), что назначение категории «действие права» состоит в том, чтобы отразить движение правового на всех участках социально-правовой действительности: как в сфере право- образования, так и в сфере осуществления права. Это предельно широкая абстракция, которая так или иначе затрагивает все сферы бытия права. Ee рассматривают обычно в двух значениях: в широком — как все то, что связано с действием права (генезис правового, его переход в юридически должное, во внутренний мир человека и от него — в практику); в узком (собственном) — как один из аспектов действия права, характеризующий переход юридически должного (реализацию) в социальную практику. Действие права в указанном смысле есть его свойство (способность) в определенной среде оказывать идейно-мотивационное воздействие на личность, общности людей и вследствие этого обеспечивать соответственно своим целям, принципам и предписаниям правомерный характер человеческой деятельности и поступков.

Действие права имеет свою внутреннюю и внешнюю стороны. Внутренняя сторона связана с восприятием права его адресатами. Внешня я — с теми специфическими формами и методами, которыми заявляет о себе право, а также формами и методами правомерного поведения управомоченных и обязанных субъектов.

Ha уровне восприятия права как внутренней стороны его действия выделяют (А. В. Демин) следующие виды воздействия права:

— информационное. Право предоставляет индивиду сведения о правомерном (должном, дозволенном, запрещенном) поведении. Чтобы жить в обществе, человек должен правильно ориентироваться в окружающем мире, понимать его, объяснять логически. Человек комфортно чувствует себя лишь в понятном ему мире. Информация о праве (наряду с другими информационными каналами) позволяет человеку разобраться в окружающем мире, выяснить требования к нему общества, свои правовые возможности.

Bce это, в конце концов, позволяет индивиду принимать правильные решения;

— ценностно-воспитательное (ориентационное). Разрешая, запрещая и обязывая определенные виды поведения, право способствует формированию у людей позитивной идеологии — взглядов, ценностей, убеждений, идеалов, соответствующих одобряемой обществом и государством системе ценностей. Право вырабатывает у нормального человека осознанное стремление к правомерному поведению, которое поощряется государством. Речь идет о влиянии права на внутренний мир, духовную жизнь человека. Право способствует формированию у людей позитивных убеждений, преодолению предрассудков, нацеленности на поведение, соответствующее прогрессивному развитию общественной жизни. Таким образом, право, если можно так сказать, «улучшает природу человека»

— превентивно-психологическое. Ограничивая индивидуальную свободу личности, устанавливая жесткие санкции для правонарушителей, право подавляет агрессивные, антиобщественные устремления в человеке. Это, с одной стороны, убеждает человека в необходимости воздерживаться от неправомерных деяний под угрозой наказания. C другой стороны, наличие правоохранительного механизма, системы правового принуждения придает человеку уверенность в своей защищенности, в стабильности общественных отношений;

— культурологическое. Право — часть общей культуры общества. Право взаимодействует со всеми проявлениями общественной жизни и общественного сознания — наукой, искусством, образованием, религией, моралью, политикой, влияет на них, проявляется в них. He случайно исторические памятники права позволяют оценить и уровень общей культуры людей, живших в ту или иную эпоху. Особенно широко влияние права на кино, телевидение, литературу.

Итак, право оказывает воздействие не только на внешнее поведение людей, HO и на их внутренний мир — интеллект, подсознание, эмоционально-чувственную сферу. «Право, — отмечает Л. И. Петражицкий, — есть психологический фактор общественной жизни, и оно действует психически. Его действие состоит, во-первых, в возбуждении или подавлении мотивов к разным действиям и воздержаниям (мотивационное или импульсивное действие права), во-вторых, в укреплении и развитии одних склонностей и черт человеческого характера, в ослаблении и искоренении других, вообще в воспитании народной психики в соответствующем характеру и содержанию действующих правовых норм направлении (педагогическое действие права)»[332].

Ha уровне внешнего проявления действия права — речь может идти о собственно правовом регулировании и правореали- зации.

B заключение можно сформулировать определение понятия «действие права». Имеет смысл использовать его как самостоятельную категорию общетеоретической юридической науки только в том случае, если включать в его содержание совокупность всех направлений влияния права как социально-юридического феномена на общественную жизнь. Этимологически действие права — это любое проявление его вовне, выполнение своих предназначения и функций, реальное обнаружение своих ценностных свойств, достижение намечаемых результатов. При этом не следует забывать, что эйдетический смысл права предполагает не только наличие самого правила поведения, но, конечно же, и субъекта, которому это правило адресуется и которым оно интерпретируется как правовое. Право, в отличие от чисто объективных феноменов, например, законов природы, не может существовать бессубъектно. Действие права возможно только через воспринимающих право субъектов, которые одновременно являются главными действующими лицами в рамках правовой жизни. B связи с этим действие права как его системное функционирование по своей субстанции представляет собой не что иное как совокупную правовую деятельность, осуществляемую субъектами в рамках правовой системы общества.

B юридической науке уже сложилось представление о правовой деятельности (Ф. H. Фаткуллин), которая слагается из всех действий субъектов права в различных сферах жизни, предпринимаемых на основе правовых норм, в соответствии с ними или не в противоречии с ними. По объективным признакам в ней выделяются такие магистральные направления:

— общее (нормативное) и индивидуальное правовое регулирование общественных отношений, нуждающихся в юридическом упорядочении со стороны государства;

— «обслуживание» такого регулирования путем толкования правовых актов и норм, координации деятельности правотворческих и правоприменительных органов, организации исполнения принятых решений общего и индивидуального порядка, надзора и контроля за правомерностью всех юридически значимых действий, бездействия и решений, предупреждения, пресечения и профилактики правонарушений, изучения, обобщения, объективизации и внедрения в повседневную практику положительного опыта правотворчества и правореализации;

— правовые мероприятия сугубо культурно-воспитательного характера, исчерпываемые идеологическим воздействием на людей;

— «результативное» правомерное поведение самих непосредственных участников регулируемых правом общественных отношений, означающее по существу саморегуляцию, т. e. согласование ими собственного поведения с существующими нормами права и индивидуальными правовыми решениями компетентных органов и должностных лиц, если требовалось вынесение этих решений.

Юридическая наука ставит своей целью разработать в первую очередь представление относительно юридического механизма действия права, который состоит из системы юридически значимых средств, способов и приемов, при помощи которых осуществляется это влияние. C этой точки зрения особого внимания заслуживают соответственно правовое регулирование и правореализация.

<< | >>
Источник: P.В. Шагиева и др.. Актуальные проблемы теории государства и права: учеб, пособие / отв. ред. P. В. Шагиева — M.,2011. - 576 с.. 2011

Еще по теме § 1. Понятие действия права и его основные направления:

  1. Понятие адвоката и основные направления его деятельности
  2. Дж. Лильберн. Защита прирожденного права Англии, направленная против всякого произвола, будь то короля, парламента или кого другого, с различными вопросами, замечаниями и жалобами народа, заявляющая, что теперешние действия парламента противоречат тем основным принципам, какими он руководствовался в своей борьбе против короля, и глубоко несправедливы по отношению к тем, которые являются его лучшим друзьями и защитниками, и говорящая о многих других вещах, имеющих весьма важное значение для свобо
  3. 1.1 Понятие организационного поведения и направления его развития
  4. 10.1. Соотношение государства и права. Основные направления взаимовлияния
  5. ГЛАВА XVII. ДЕЙСТВИЕ ПРАВА И ЕГО РЕАЛИЗАЦИЯ
  6. Глава I. Понятие и история права наследования § 1. Основные понятия наследственного права
  7. § 3. Основные понятия международного инвестиционного права 3.1. Понятие иностранных инвестиций
  8. Тема 1. Общее понятие управления. Его основные категории: (система, объект, субъект, функция)
  9. 28.2. Понятие уголовного закона, его черты и значение. Действующее уголовное законодательство
  10. 24.1. Основные формы воздействия права на общественные отношения. Правовое регулирование и его стадии
  11. ОСНОВНЫЕ ПОЗИТИВИСТСКИЕ ПОДХОДЫ К ПОНИМАНИЮ СУЩНОСТИ ПРАВА И ЕГО ИСТОКОВ
  12. Интересы и основные направления внешней политики США в АТР. 2.2. Фактор Китая и России в современной тихоокеанской стратегии США. 2.1. Интересы и основные направления политики США в АТР
  13. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения
  14. Тема 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ И СОСТАВ ЕГО УЧАСТНИКОВ
  15. Раздел V. ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЕЩНОМ ПРАВЕ Глава 9. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ВЕЩНОГО ПРАВА
  16. Тема 15 ИСТОЧНИКИ ПОЗИТИВНОГО ПРАВА И ОСНОВНЫЕ СПОСОБЫ ЕГО ОБРАЗОВАНИЯ