7.Юридические факты и фактические (юридические) составы.

Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты являются тем звеном, которое «связывает» норму права с общественными отношениями, фактической реальностью.

Основные признаки, характеризующие материальную сторону этого понятия, следующие:1) это конкретные, определенным образом выраженные обстоятельства. Юридическими фактами не могут быть мысли, события духовной жизни и т.п. Вместе с тем законодательство учитывает субъективную сторону деяний (вина, мотив, цель), как элемента сложного юридического факта, например, состава правонарушения;2)это обстоятельства, выражающиеся в наличии или отсутствии определенных явлений материального мира. Следует учитывать, что юридическое значение могут иметь не только положительные (существующие), но и негативные факты (отсутствующие), например, отсутствие отношений родства;3)это обстоятельства, несущие в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования. Юридическими фактами выступают лишь такие обстоятельства, которые прямо или косвенно затрагивают интересы общества, государства, коллективов, личности.

Другая группа признаков связана с моделью юридических фактов и раскрывает нормативную, идеальную сторону этого явления. Юридические факты есть обстоятельства:1) прямо или косвенно предусмотренные нормами права. Многие юридические факты исчерпывающе определены в норме права. Существуют и индивидуально определяемые факты, лишь в общем виде (косвенно) предусмотренные в законодательстве;2) зафиксированные в установленной законодательством процедурно - процессуальной форме. Юридический факт имеет правовое значение, как правило, лишь в том случае, если он надлежащим образом оформлен и удостоверен (в виде документа, справки, журнальной записки и т.д.); 3) вызывающие предусмотренные законом правовые последствия. Имеется, прежде всего, возникновение, изменение и прекращение правоотношения. Но юридический факт может вызвать и иные правовые последствия, как например, аннулирование других юридических фактов.

Можно выделить три комплекса предпосылок, порождающих тот или иной юридический факт:1) общие социальные предпосылки. К ним следует отнести общественный строй, сложившийся образ жизни, демографические тенденции и т.д. Данные предпосылки формируют массив фактических обстоятельств, создавая благоприятные условия для появления одних юридических фактов и тормозя возникновения других;2)некоторые специальные предпосылки. Это более узкая область общественных отношений, прямо обусловливающая появление конкретной категории юридических фактов. Например, факты заключения и расторжения брака связаны со сложившейся в обществе системой брачно-семейных отношений;3)некоторые организационно – юридические предпосылки.

Функциями юридических фактов являются обобщенная характеристика их роли в механизме правового регулирования. Можно выделить основную, дополнительные и специальные функции юридических фактов.

Основная функция юридических фактов в правовом регулировании состоит в обеспечении возникновения, изменения, прекращения правовых отношений.

В качестве дополнительных функций выступают следующие: 1) функция гарантий законности. Здесь следует подчеркнуть, что существование юридических фактов связано с особо важными участками правового регулирования, на которых лежит повышенная ответственность за состояние законности;2)функция предварительного воздействия норм права на общественные отношения. В области права люди не только ориентируются на правовые последствия, но и учитывают юридические факты, которые эти последствия обусловливают.

Специальные функции юридических фактов связаны с включением их в качестве элементов в фактические составы, представляющие собой систему фактов. В фактическом составе юридические факты выполняют:1)правопорождающую функцию, заключающуюся в том, что юридические факты могут вызвать наступление либо промежуточных правовых последствий, либо окончательных правовых последствий всего состава в целом;2)правопрепятствующую функцию. Наличие некоторых юридических фактов тормозит развитие правоотношений и наступление правовых последствий (например, наличие близких родственных отношений препятствует совместной службе лиц, если их служба связанна с непосредственной подчиненностью одного из них другому.); 3)правоуничтожающую функцию. Данная функция заключается в том, что юридический факт может аннулировать юридическое значение других фактических обстоятельств;4)правосстановливающую функцию. В семейном праве, например, восстанавливаются права и обязанности супругов, допускается восстановление родительских прав.^[225]

Классификация юридических фактов проводится на основе различных критериев.

По характеру правовых последствий они делятся на:1) правообразующие (например, рождение ребенка, поступление в институт);2) правоизменяющие (например, приобретение нового гражданства);3) правопрекращающие (например, смерть человека, расторжение брака). Заметим, что для сторон в различных правоотношениях одни и тот же юридический факт одновременно может быть правообразующим, правоизменяющим и правопрекращающим. Например, смерть человека является обстоятельством, прекращающим правоотношения между ним и другими субъектами; в то же время, по истечении 6 месяцев со дня смерти открывается право на получение наследства умершего (правообразующий факт).

Юридические факты классифицируются по волевому признаку на: 1)деяния, т.е. юридические факты, возникающие по воле и сознанию. (например, заключение договора, совершение преступления.) Деяния в свою очередь делятся на действие, т.е. осознанное поведение человека, внешнее выражение его воли, и бездействие, т.е. пассивное поведение, не имеющее внешнего выражения, могущие быть как правомерным (соблюдение запретов), так и неправомерным (неисполнение обязанностей), т.е. речь идет о том, что деяние может быть как правомерным, так и неправомерным (преступления и проступки).

Что касается правомерного деяния, то оно дифференцируется на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты - это действия, совершенные с целью породить юридические последствия (например, заключение брака, вынесение судебного решения.) Юридические поступки – это такое поведение людей, которое специально не направлено на достижение юридических последствий, но приводит к ним (например, создание предметов искусства, литературы, случайная находка клада);

2) события – это юридические факты, не связанные с волей участников правоотношений. Причем они, в свою очередь, подразделяются на абсолютные и относительные события. Абсолютные события вообще не связаны с волей человека (например, землетрясение). Относительные события возникают по воле какого-либо человека, который к образовавшимся правовым связям никакого отношения не имеет (например, пожар в результате поджога строения повлечет возникновение у собственника правоотношения с органами страхования, если строение было застраховано).

По форме проявления юридические факты подразделяются на: 1) положительные, т.е. факты, которые реально существовали или существуют (например, изданные административные акты, происшедшие или происходящие явления стихийного характера). Отрицательные, т.е. такие факты, которые указывают на отсутствие тех или иных обстоятельств: норма права связывает в данном случае юридические последствия не с наличием того или иного обстоятельства, а с его отсутствием. Например, вступление в брак возможно, если гражданин на данный момент не состоит в другом браке, не является близким родственником будущего супруга.

По продолжительности юридические факты делятся на:1)факты однократного действия, т.е. обстоятельства, с которыми норма права связывает юридические последствия только в данном конкретном случае (например, смерть человека, истечение срока, наводнение); 2)факты непрерывного действия (правовые состояния), которые существуют длительное время, непрерывно или периодически, порождая юридические последствия (например, гражданство, состояние в браке, нетрудоспособность.)

Зачастую в качестве юридических фактов выступают презумпции и фикции.

Презумпция (от лат. – praesumptio) – предположение. Иными словами, это предположение, признаваемое истинным, пока не доказано обратное. Существенным признаком презумпции является её гипотетический характер.

Как полагают В.В. Лазарев и С.В. Липень, «презумпция – это обобщения не достоверные, а вероятностные. Однако степень их вероятности очень велика и основывается на связи между предметом и явлениями объективного мира и повторяемости жизненных процессов».^[226]По-своему характеру презумпция имеет вероятный характер и может быть опровергнута, но закон такую возможность исключает. Так, в соответствии со ст. 20 УК РФ, «к уголовной ответственности подлежат лица, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста», а за некоторые виды преступлений с 14 лет. В основе данного положения лежит презумпция непонимания общественной опасности собственных действий человека, которому не исполнилось 16 лет. Эта презумпция неопровержима с юридической точки зрения. Это означает, что, если даже в силу раннего психологического развития, например, малолетний правонарушитель и осознавал общественную опасность своего деяния, он все равно не будет привлечен к уголовной ответственности, поскольку закон не устанавливает такой возможности. Предположение в данном случае опровергаться не будет, ибо разрешение сомнений не имеет никакого юридического смысла и значения. Аналогично и положение о недееспособности физического лица, не достигшего определенного возраста в гражданском праве.

Юридические презумпции можно подразделять на две группы: 1) общеправовые, т.е. действующие во всех отраслях права: презумпция истинности нормативно-правового акта, гласящая, что каждый нормативно-правовой акт соответствует предъявляемым требованиям и потому подлежит безусловной реализации; презумпция знания законов – каждый гражданин должен знать законы своей страны. Косвенно указанная презумпция нашла закрепление в ч.3. ст. 15 Конституции РФ, согласно которой «законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения»; презумпция добропорядочности - гражданин считается добропорядочным, т.е. не имеющим противоправных намерений, пока не будет доказано обратное;

2) отраслевые: презумпция компетентности вышестоящего органа в вопросах, относящихся к введению нижестоящих органов (в административном праве), презумпция отцовства – отцом ребенка признается лицо, состоящее в браке с его матерью (в семейном праве); презумпция невиновности – бремя доказывания вины ложиться на правоохранительные органы (в уголовно-процессуальном праве. В ч.1 ст.49 Конституции РФ закрепляется, что «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда» (ч.1); «обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность» (ч.2).

Фикции (от лат. fictio – вымысел) – заведомо неистинные положения, которые вносят определенность в правовое положение лица и тем самым способствуют регулированию отношений с его участием (например, в гражданском праве фикциями являются признание гражданина умершим или безвестно отсутствующим; в уголовном праве фикция, согласно которой гражданин считается несудимым, если его судимость снята или погашена.) Правовая функция – это несуществующее положение, однако признанное законодательством существующим и ставшим в силу этого общеобязательным. Так, п.3 ст.45 ГК РФ устанавливает: «Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим». Является ли истинным положением о том, что днем смерти гражданина считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим? Нет, потому что, ибо оно не соответствует действительности. Более того, можно с уверенностью сказать, что оно даже невероятно. И если иногда день вступления суда в законную силу может совпадать с днем действительной смерти гражданина, то это будет совершенно случайное совпадение. Следовательно, в норме устанавливается положение, которое заведомо лишено истинности, т.е. признается существующим то, что на самом деле не существует. Фиктивные положения закрепляются также в ст.42 ГК РФ, устанавливающей время начала безвестно отсутствующего лица.

До сих пор речь шла об юридических фактах как основании возникновения, изменения и прекращения правоотношений. В ряде случаев достаточно наличия одного факта, с которым связаны субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений. Однако, весьма часто для возникновения юридических последствий требуется не один, а несколько взаимосвязанных юридических фактов. Совокупность последних принято называть юридическим (фактическим) составом. Сразу заметим, что фактический состав – это не случайный набор юридических фактов, а такая их совокупность, которая необходима для возникновения, изменения или прекращения правоотношений Фактический состав следует отличать от сложных юридических фактов, состоящих из нескольких элементов (например, состав правонарушения).

Из всего многообразия классификаций фактических составов выбираем три: правовые последствия, характер связи юридических фактов в составе и их объем. Так, по правовым последствиям фактические составы, как и юридические факты, подразделяются на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

По характеру связи юридических фактов в составе юридические составы подразделяются на простые, сложные и смешанные. Простые – это составы, в которых юридические факты находятся в свободной, не жесткой связи между собой и могу накапливаться в состав в любом порядке. Сложные – это составы, в которых юридические факты находятся в жесткой зависимости между собой и должны накапливаться в состав в строго определенном порядке. Смешанные – это составы, в которых одни юридические факты находятся в свободной, а другие в жесткой связи друг с другом и накапливаются в состав сначала в любом, а затем в строго определенном порядке. Так, для возникновения пенсионного правоотношения, связанного с получение пенсии по старости, необходимо четыре юридических факта: пенсионный возраст, трудовой стаж, заявление гражданина и решение органа социальной защиты о назначении пенсии. При этом первые два факта (пенсионный возраст и трудовой стаж) могут накапливаться в любом порядке, поскольку очередность наступления каждого из них никакого правового значения не имеет. Но вот следующие два факты должны накапливаться уже в строго определенном порядке: сначала заявление и только потом решение органа социальной защиты о назначении пенсии.

По объему юридические составы делятся на завершенные и незавершенные. Завершенные - это составы, в которых закончен процесс накопления юридических фактов. Такие составы порождают конечные правовые последствия: возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Незавершенные – это составы, в которых процесс накопления юридических фактов еще не закончен. Такие составы порождают промежуточные правовые последствия. Так, в приведенном выше примере относительно возникновения пенсионного правоотношения, первые два факты образуют незавершенный состав, который вызывает такое промежуточное последствие, как возникновения у гражданина права на обращение в органы социальной защиты за назначением пенсии по старости. Такое право возникает при наступлении пенсионного возраста и наличии определенного трудового стажа.