§ 1. Понятие правоотношения

Общество представляет собой совокупность отношений. Виды взаимоотношений людей разнообразны: экономические, политиче­ские, правовые, нравственные, религиозные и др. Отношения, возни­кающие и функционирующие в обществе между индивидами и их объединениями, являются общественными (социальными).

Право по сравнению с другими социальными регуляторами в наибольшей мере обладает властно-принудительной силой. Любые общественные отношения, возникающие на основе и в соответствии с правом, приобретают характер правовых отношений (правоотноше­ний). Следовательно, правовые отношения в общем смысле можно определить как общественные отношения, урегулированные правом. При этом регулируемые отношения не утрачивают своего фактиче­ского содержания (экономического, семейного, имущественного и т. д.), а лишь видоизменяются, приобретая дополнительные свойства. Одним словом, правоотношения не отделяются от опосредованных или реальных отношений, а существуют вместе с ними.

Право не творит общественные отношения, а лишь регулирует, упорядочивает их. Однако существуют и такие правоотношения, ко­торые изначально возникают как правовые, например конституцион­ные, административные, уголовные и др. Подобные правоотношения представляют собой самостоятельный, «чистый» вид правоотноше­ний. В этом смысле можно утверждать, что право создает, порождает общественные отношения.

Правоотношения возникают не потому, что существуют нормы права, а потому, что определенные общественные отношения нужда­ются в правовой регламентации. После появления нормы права воз­никают правоотношения, которые детерминируются общественными условиями жизни.

Право регулирует не все, а лишь наиболее важные общественные отношения. Это прежде всего отношения власти, собственности, прав и обязанностей граждан и др. Остальные либо вовсе не регулируются правом, либо регулируются лишь частично. Из этого следует, что любое правоотношение есть общественное отношение, но не всякое общественное отношение есть правоотношение. Границы права не являются абсолютными. Они меняются в зависимости от условий жизни общества.

Наиболее характерные признаки правоотношений как особого ви­да общественных отношений заключаются в следующем:

• правоотношения возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм. Нет нормы права - нет и правоот­ношений. Именно через них достигаются цели права;

• правоотношения предполагают наличие не менее двух субъек­тов, которые наделяются взаимными правами и обязанностями. В рамках правоотношения права одного субъекта предполагают обя­занности другого субъекта;

• правоотношение - это волевое отношение субъектов. Оно спо­собно реализовываться при наличии воли хотя бы одного из его участников и прежде чем сложится, проходит через сознание людей. Лишь в некоторых случаях субъект может не знать, что стал участни­ком правоотношения, например оказавшись наследником по закону;

• правоотношения, как и право, на базе которого они возникли, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не име­ют. Конечно, не во всех правоотношениях государство заинтересова­но. Например, в нарушающих закон - нет. Но если эти правоотноше­ния все же возникли, государство контролирует процесс реализации прав и обязанностей субъектов;

• правоотношения носят персонифицированный характер. Их субъекты обладают строго определенной системой прав и обязанно­стей. Между субъектами существуют конкретные, а не абстрактные правовые связи. Стороны реальных правоотношений известны. Их можно назвать поименно, благодаря чему могут скоординировано ре­ализовываться права и обязанности их субъектов.

Наличие признаков правоотношения позволяет сформулировать его понятие. Правоотношение - это разновидность возникающих на основе норм права общественных отношений, участники которых имеют права и обязанности.