Практические рекомендации

1.

2. В настоящее время целесообразно создание второй судебно-мировой инстанции - съезда мировых судей. Тем самым в Российской Федерации будет создана полноценная и самостоятельная мировая юстиция, состоящая из двух инстанций - мирового судьи и съезда мировых судей.

3. В настоящее время целесообразно введение института почетных мировых судей, главной обязанностью которых станет исполнение обязанностей временно отсутствующих мировых судей. Почетными мировыми судьями могут быть судьи, находящиеся в отставке и проживающие в соответствующем населенном пункте (не обязательно на территории судебного участка). Исполнение обязанностей почетных мировых судей должно носить временный характер (на время отсутствия мирового судьи) и быть оплачиваемым в соответствие с действующим законодательством о мировых судьях.

4. Необходимо унифицировать нормы о сроках полномочий мировых судей, изъяв право их определения у субъектов РФ и четко прописав в ст. 7 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» единое правило о сроках полномочий мировых судей на всей территории России.

Предлагаем ст. 7 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Срок полномочий мирового судьи

1. Мировой судья назначается (избирается) на должность на трехлетний срок. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.

2. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на пятилетний срок. В случае, если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается (избирается) на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности мирового судьи - 70 лет».

5. Предлагаем дополнить статью 1 «Мировые судьи в Российской Федерации» Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» частью 2.1 следующего содержания:

«По делам, по которым закон допускает примирение, мировой судья обязан предложить сторонам заключить мировое соглашение, указав конкретные способы примирения».

Завершая наше диссертационное исследование, отметим, что мировые судьи в Российской Федерации мало чем отличаются от федеральных судей (кроме компетенции и срочности исполнения полномочий). Мы полагаем, необходимо признать, что мировые судьи - это обычные федеральные судьи, статус которых в настоящее время нормативно искусственно усложнен, и унифицировать в федеральном законе «О мировых судьях в Российской Федерации» порядок их назначения, учитывая исторический опыт Российской империи и удачную практику субъектов РФ.

Целесообразно отказаться от регионального законодательства о мировых судьях, прописав все нормы, регламентирующие организацию этого института в федеральном законе «О мировых судьях в Российской Федерации».

178