Глава 2. Франция в средние века

Государственный и общественный строй Франции в период сеньориальной монархии (1Х-ХШ вв.)

История средневекового государства во Франции может быть разделена на следующие периоды:

• период феодальнойраздробленности (сеньориальной монархии) - IX— XIII вв.;

• период сословно-представительной монархии - Х1У-ХУ вв.;

• период абсолютной монархии - ХУ 1 -ХУШ вв.

Как самостоятельное государство Франция существует со времени раздела Франкской империи по Верденскому договору (843 г.) и выделения Западно-Франкского королевства, которому достались земли к западу от Рейна. Называться Францией эта государственная территория стала лишь в X в.

В период 1Х-ХШ вв. номинально единое королевство фактически делилось на многие независимые феодальные владения, причем в XI в. дробление продолжалось также внутри отдельных герцогств и графств.

Структура власти и социальная система средневековой Франции

Вассалитет устанавливался оммажем - присягой на верность: вложив свои руки в руки сеньора, вассал объявлял себя его «человеком». Сеньор отвечал «поцелуем мира».

Затем следовала инвеститура - передача феода, совершаемая через символическое вручение перчатки. _________________________________________

В период сеньориальной монархии, характеризовавшейся во Франции дворцово-вотчинной системой государственного устройства, король, как номинальный глава государства, избирался крупными землевладельцами - вассалами короля и высшими иерархами церкви.

В органах центрального управления дворцово-вотчинная система уживалась с управлением, основанным на вассальных отношениях:

• дворцовую систему представляли сенешал - глава королевского двора, коннетабль, королевский казначей, канцлер;

• управление, основанное на вассальных отношениях, осуществлялось в виде съезда крупнейших феодалов страны, называемого Королевской курией или Великим советом.

Местное управление характеризуется тем, что власть короля признавалась только в его собственном домене, а в земельных владениях крупных феодалов были свои системы местного управления.

В судебной системе при сеньориальной монархии действовала сеньориальная юстиция - судебную власть делили между собой сеньоры, причем объем их судебных правомочий определялся ступенью иерархической лестницы, на которой они находились.

Армия во Франции в 1Х-ХШ вв. состояла из рыцарского ополчения вассалов, исполнявших военную службу, несением которой они были обязаны своим сеньорам. Во время войн созывалось народное ополчение.

Еще в XI в. Франция делилась на ряд крупных феодальных владений: герцогств - Нормандия, Бургундия, Бретань, Аквитания и графств - Анжу, Тулуза, Шампань и др. Королевский домен (личные владения короля) не выходил за пределы небольшого района, включавшего Париж и Орлеан. Поэтому в ХП-ХШ вв. начинается своеобразное «собирание» земель французскими королями различными путями: при помощи завоеваний, выгодной женитьбы, нарушения присяги.

В результате в годы правления Филиппа II Августа (1180-1223) к домену короля были присоединены Нормандия, Мен, Анжу, Тулуза. Домен увеличился в пять раз.

В середине XIII в. королем Людовиком IXСвятым (1226-1270) были проведены следующие реформы:

1) судебная - создание верховной судебной палаты страны - Парижского парламента, в котором служили профессиональные юристы - легисты; запрещение судебных поединков;

2) военная - установление «40 дней короля» - срока, в течение которого феодал, получив объявление о войне со стороны соседа, мог искать правосудия и защиты у короля;

3) денежная - введение единой для всей страны полновесной золотой монеты.

Реформы усилили престиж королевской власти и способствовали централизации Франции. В дальнейшем при Филиппе IV Красивом (1285-1314 гг.) к королевскому домену были присоединены Шампань и Наварра. Столкновение Филиппа IV с папой Бонифацием VIII по поводу обложения налогами церковных земель привело в последующем к Авиньонскому пленению пап (1309-1378 гг.) и созданию приоритета светской власти в лице монарха над властью духовной в лице папы римского.

В общественном строе Франции складывание двух основных социальных слоев феодального общества - сеньоров и зависимого крестьянства - в целом завершилось к X в К этому времени сеньоры-бенефициарии добились легального превращения бенефиция из пожизненного пожалования в наследственную феодальную собственность - феод Оформилась феодальная иерархия, возглавляемая королем, с характерной для нее системой вассалитета Отношения вассалитета покоились на иерархической структуре земельной собственности номинально верховным собственником всей земли в государстве считался король - верховный сеньор, или сюзерен, а крупные феодалы, получая от него земли, становились его вассалами Они в свою очередь также имели вассалов - более мелких феодалов, которым жаловали земельные владения Эта лестница состояла из следующих ступеней

• король - верховный сеньор,

• пэры,т е «равные королю», - герцоги и графы,

• вассалы и подвассалы разных ступеней - арьер-вассалы,

• простые рыцари, шевалье, своих вассалов не имевшие

Зависимое крестьянство составляли сервы и вилланы Однако, согласно средневековой поговорке, «если повинности серва лежали на его личности, то повинности виллана - на его земле >

Первоначально положение лично зависимых сервов было близко к позднеантичным рабам - часть сервов использовалась в качестве безземельных дворовых работников, часть трудилась на выделенных им мелких земельных наделах Сервы подчинялись судебно-административной власти своего сеньора, уплачивали ему поголовную (подушную) подать и оброк, исполняли барщину и были ограничены в следующих своих гражданских и хозяйственных правах

• праве перехода из сеньории в сеньорию,

• праве свободы наследования,

• праве отчуждения земельного держания,

• праве выбора брачного партнера

Для вилланов, которые считались лично свободными держателями земли, принадлежавшей феодалу, характерны отсутствие наследственных личных повинностей (их повинности касались не личности, а земельного надела), более широкие возможности отчуждения земельного держания, а также возможность переселения в другую вотчину, на свободные земли или в город

Начиная с X в отделение ремесла от сельского хозяйства и рост населения способствовали возникновению новых и возрождению старых, основанных еще римлянами, городов как центров ремесла и торговли Правовое положение горожан еще мало отличалось от положения остальных феодально зависимых людей Хотя, по другой средневековой французской поговорке, «воздух города делал человека свободным», — достаточно было беглому серву прожить один год и один

день в черте городской коммуны, как он приобретал статус свободного горожанина.

Государственный

и общественный строй Франции ,

в период сословно-представительной монархии

Французские Генеральные штаты 15601561 гг.

На возвышении под балдахином сидят юный король Карл IX и его мать - королева Екатерина Медичи Справа и слева от них - члены королевской семьи Впереди - высшие Сановники королевства

Совместное заседание делегатов всех трех сословий допускалось при торжественном открытии Генеральных штатов, которое здесь и изображено

Сословно-представительная монархия во Франции утверждается с Х1Ув, когда сформировались корпоративно замкнутые сословия Развитие городов и расширение экономических связей, а также установление стабильных отношений между городом и деревней создали благоприятные условия для преодоления феодальной раздробленности, формирования единого общенационального рынка и дальнейшего экономического и социального развития страны В рассматриваемый период углубляется специализация сельскохозяйственного и ремесленного производства в отдельных районах и городах, что приводит к упрочению торговых связей между различными областями королевства В этих условиях увеличилась численность населения городов и усичилось их влияние на жизнь страны

Французское государство приобрело законченную формусословно -пред- ставительноймонархии Это стало возможным вследствие того, что укрепились социально-экономические основы союза королевской власти и городов благодаря росту городской промышленности и торговли города смогли оказывать монархам финансовую помощь Кроме того, вокруг королевской власти сплотились основные группы среднего и мелкого дворянства в надежде получить защиту своего привилегированного положения силами королевской

армии, а также ради получения доходных должностей.

В Х1У-ХУ вв. формирование наследственных сословий в целом завершилось. Французское общество разделилось на три сословия: духовенство; дворянство; третье сословие. В период сословно-представительной монархии под влиянием развития товарно-денежных отношений произошли существенные изменения в правовом положении крестьян. Феодалы заменяют часть натуральных повинностей и платежей денежным оброком. К XIV в. меняется форма крестьянского землепользования — серваж вытесняется цензивой.

Цензивой называлось наследственное земельное держание, обладатель которого (цензитарий) ежегодно выплачивал своему господину ценз - твердо фиксированную денежную, реже натуральную, ренту, а также выполнял определенные повинности. При соблюдении этих условий цензитарий имел право передавать по наследству свою цензиву, закладывать, сдавать в аренду и даже продавать ее - с согласия сеньора и после уплаты особой пошлины.

Созыв в 1302 г. Генеральных штатов - высшего органа сословного представительства - положил реальное начало новому этапу развития средневековой французской государственности. Заметим, что предшественниками Генеральных штатов были расширенные заседания королевского совета, а также провинциальные ассамблеи сословий, начавшие выполнять функции сословного представительства на местах. Общефранцузские Генеральные штаты были совещательным органом, созывавшимся только по инициативе королевской власти в критические моменты для оказания помощи правительству. Так, они были созваны в эпоху Столетней войны вследствие необходимости выкупа плененного англичанами короля Франции. Но основной функцией Генеральных штатов в мирное время было вотирование налогов.

Каждое сословие заседало в Генеральных штатах отдельно от других:

• в первой палате - высшее духовенство;

• во второй - дворянство;

• в третьей - выборные депутаты от верхушки горожан, так называемого третьего сословия.

Первые два сословия были привилегированными: освобождались от государственных налогов и повинностей, пользовались преимущественным правом доступа к государственным должностям. Третье сословие было податным.

Каждая палата имела только один голос независимо от количества представителей. Утверждение решения осуществлялось всеми палатами простым большинством голосов.

Значение Генеральных штатов возросло в XIV в., во время Столетней войны, когда королевская власть особенно нуждалась в деньгах.

Генеральные штаты - парламент средневековой Франции

Филипп IV Красивый в 1302 г. впервые созвал Генеральные штаты, чтобы заручиться поддержкой сословий в борьбе против папы. Это высшее сословно-представительное собрание состояло из депутатов всех трех сословий: духовенства, дворянства и представителей третьего сословия - горожан.

Главная функция Генеральных штатов - разрешение (вотирование) налогов.

1357 г. - Великий мартовский ордонанс. Генеральные штаты получили право:

1) собираться три раза в год, не ожидая королевского соизволения;

2) назначать королевских советников;

3) по своей воле разрешать налоги или отказывать в них.

Программа мартовских реформ 1357 г. действовала около полутора лет.

После Столетней войны значение Генеральных штатов падает (реформа Карла VII о введении прямого постоянного налога, взимаемого без согласия штатов)._______________________________________________________

В этот период центральными органами управления были:

• Государственный совет, осуществлявший по указаниям короля руководство и контроль за отдельными звеньями управления;

• счетная палата, созданная в XIII в. реформами Людовика IX, ведавшая финансами.

Должностные лица в этот период:

• канцлер, в функции которого входили текущее управление и контроль за деятельностью должностных лиц. Во время отсутствия короля он председательствовал в Государственном совете, под руководством канцлера составлялись проекты ордонансов;

• коннетабль ~ командир конного рыцарского войска, впоследствии командир королевской армии;

• камерарий - казначей;

• палатины - королевские советники, выполнявшие отдельные поручения короля.

В системе судебных учреждений королевская юстиция потеснила сеньориальную и церковную: значительно расширилась юрисдикция королевских судов; они могли пересмотреть любое решение сеньориального суда. Хотя судебные органы по-прежнему не были еще отделены от административных, наметилось их обособление и соответственно формирование централизованной судебной системы.

При французском короле Людовике IX (XIII в.) специальной реформой, направленной на укрепление власти монарха, был создан судебный орган - Парижский парламент, в дальнейшем ставший высшим апелляционным судом королевства. Парламент рассматривал по первой инстанции наиболее важные уголовные и гражданские дела, а также мог пересматривать решения и приговоры нижестоящих судов с новой проверкой всех ранее рассмотренных или вновь представленных доказательств, осуществляя, таким образом, контроль над местными судами.

На местах правосудие от имени короля вершили административные чиновники: на Севере - бальи, на Юге - сенешалы. Они подчинялись прево и рассматривали основную массу уголовных и гражданских дел.

Церковный суд образовал инстанционную систему, превратившись в специальный суд по делам особой предметной и персональной подсудности:

• высшая инстанция - суд римской курии;

• вторая инстанция - суд архиепископа;

• третья инстанция - суд кардинала;

• суд официалов, специальных уполномоченных епископа - низшая инстанция.

Прокуратура, специальный орган уголовного преследования и обвинения, была создана во Франции в XIV в. Члены прокуратуры именовались королевскими прокураторами и выступали в судах как обвинители по делам, затрагивавшим интересы монархии («интересы короны»).

В ходе военных реформ второй половины XIV и первой половины XV в. королевская армия стала регулярной, причем офицерские должности занимало дворянство. Армия Франции была значительной по численности, с централизованным руководством и четкой организацией. Правительство после введения постоянных налогов имело в своем распоряжении значительные средства, которые использовались для вербовки наемников, по большей части иностранцев. Тем не менее сохранялось и феодальное ополчение.