<<
>>

3.1 Плата за пользование водными объектами

Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование[73].

Пользование водными объектами является платным только в тех случаях, когда оно осуществляется на основе договора водопользования. для целей:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;

3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии

Договор водопользования заключается между водопользователем (юридическим лицом, физическим лицом или индивидуального предпринимателя) и

федеральными органами государственной власти - в отношении находящихся в федеральной собственности, а также морей или их отдельных частей;

органом исполнительной власти субъекта РФ - в отношении водных объектов, находящихся в собственности субъектов РФ, и водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов РФ;

органом местного самоуправления - в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования

По договору водопользования водный объект или его часть предоставляются в пользование за неналоговую плату на основе следующих принципов:

1) стимулирование экономного использования водных ресурсов и охраны водных объектов;

2) дифференциация ставок платы за пользование водными объектами в зависимости от речного бассейна;

3) равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года.

Минимальные и максимальные ставки платы за пользование водными объектами устанавливаются:

1) за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их отдельных частей (за исключением морей) в пределах объема допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, установленного договором водопользования;

2) за забор (изъятие) водных ресурсов из морей или их отдельных частей в пределах объема допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, установленного договором водопользования;

3) за использование водных объектов или их частей без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии;

4) за использование акватории поверхностных водных объектов или их частей [74].

Ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их отдельных частей (за исключением морей) устанавливаются в рублях за 1 тыс. куб. м водных ресурсов и различаются в зависимости от речного бассейна и субъекта РФ.

Ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из морей или их отдельных частей устанавливаются в рублях за 1 тыс. куб. м водных ресурсов и различны для разных морей.

Ставки платы за использование водных объектов или их частей для целей производства электрической энергии устанавливаются рублях за 1 тыс. кВт.ч электроэнергии.

Ставки платы за использование акватории поверхностных водных объектов или их частей устанавливаются в рублях за 1 кв. км используемой акватории в год.

Ставка платы за забор (изъятие) водных ресурсов, установленная по речному бассейну, применяется в отношении всех поверхностных водных объектов, расположенных на территории речного бассейна. Ставка платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их частей для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения устанавливается в размере 70 рублей за 1 тыс. куб. м водных ресурсов, забранных (изъятых) из водного объекта.

Исходя из ставок платы, установленных федеральным законодательством, законодательные органы субъектов Российской Федерации утверждают ставки платы по категориям плательщиков, в зависимости от вида пользования водными объектами, состояния водных объектов и с учетом местных условий водообеспечения населения и хозяйственных объектов на территории субъекта. Размер платы определяется как произведение платежной базы и соответствующей ей ставки платы.

Платежная база устанавливается в договоре водопользования по каждому виду пользования водными объектами и определяется отдельно в отношении каждого водного объекта или его части. Платежной базой является:

а) для плательщиков, осуществляющих забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов или их частей, - объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам, за платежный период;

б) для плательщиков, использующих водные объекты или их части без забора (изъятия) водных ресурсов для целей гидроэнергетики, - количество производимой электроэнергии за платежный период;

в) для плательщиков, использующих акватории водных объектов или их частей, - площадь предоставленной акватории водного объекта или его части.

В соответствии с условиями договора водопользования при уменьшении объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов или их частей, при уменьшении (увеличении) количества произведенной электроэнергии по сравнению со значениями, установленными договором водопользования, плательщики производят перерасчет размера платы. Перерасчет производится по мере необходимости по окончании соответствующего платежного периода[75].

При перерасчете размера платы фактическая платежная база рассчитывается как:

1) фактический объем забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта или его части, определяемый на основании показаний водоизмерительных приборов, отражаемых в журнале первичного учета использования воды. В случае отсутствия водоизмерительных приборов объем забранной воды определяется исходя из времени работы и производительности технических средств. В случае невозможности определения объема забранной воды, исходя из времени работы и производительности технических средств, объем забранной воды определяется исходя из норм водопотребления или с помощью других методов на условиях и в порядке, которые установлены в договоре водопользования;

2) фактическое количество произведенной электроэнергии, определяемое на основании данных контрольно-измерительной аппаратуры или с помощью других методов на условиях и в порядке, которые установлены в договоре водопользования.

Платежным периодом признается квартал.

Пример.

Расчет платы для целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК), расположенного в Приморском крае. Водозабор осуществляется из реки Уссури (бассейн Амура).

ЦБК произвело в отчетном периоде забор воды в объеме 600 тыс. м3, в том числе, для технологических нужд - 520 тыс. м3, для хозяйственно-бытовых нужд - 80 тыс. м3, а сброс сточных вод составил 670 тыс. м3

Ставка платы за забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов, расположенных в бассейне Амура для технологических нужд равна 264 руб. за 1 тыс. куб. м [76]

Ставка платы за забор (изъятие) водных ресурсов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения равна 70 рублей за 1 тыс. куб. м

Сумма платы будет равна (520 х 264) + (80 х 70) = 142800 руб/квартал

Плата за пользование водными объектами подлежит зачислению в федеральный бюджет Российской Федерации. Несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной сто пятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом, начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом. За забор (изъятие) водных ресурсов в объеме, превышающем установленный договором водопользования объем забора (изъятия) водных ресурсов, водопользователь обязан уплатить штраф в размере пятикратной платы за пользование водным объектом.

<< | >>
Источник: Филичева Т.П., Горкина И.Д.. Экономика природопользования и охраны окружающей среды: Учебник. - 2015. 2015

Еще по теме 3.1 Плата за пользование водными объектами:

  1. Статья 7.11. Пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами без разрешения Комментарий к статье 7.11
  2. Глава 3. Плата за пользование природными ресурсами
  3. 3.5 Плата на пользование недрами
  4. 3.3 Плата за пользование землей
  5. 3.2 Плата за пользование лесным фондом
  6. 3.4 Плата за пользование ресурсами животного мира
  7. Статья 7.6. Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий Комментарий к статье 7.6
  8. Статья 8.12.1. Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе Комментарий к статье 8.12.1
  9. Статья 7.10. Самовольная уступка права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом Комментарий к статье 7.10
  10. Статья 7.3. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований, утвержденных в установленном порядке технических проектов Комментарий к статье 7.3
  11. Какие вопросы должны быть включены в повестку дня общего собрания по вопросам предоставления объектов общего имущества в данном доме в пользование иным лицам (аренда, размещение рекламы)?
  12. Статья 9.11. Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки Комментарий к статье 9.11