Понятие и состав земелъ особо охраняемых территорий.

B соответствии с ФЗ РФ от 14.03.1995 (в ред. от 10.05.2007) «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. Следовательно, изъятие земель особо охраняемых природных территорий и объектов для иных целей ограничивается или запрещается.

B соответствии со CT.94 ЗК РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

K этой категории земель относятся земли:

1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебнооздоровительных местностей и курортов;

2) природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) историко-культурного назначения;

5) иные особо ценные земли в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.

Следует обратить внимание на то, что перечень видов земель особо охраняемых территорий не исчерпывающий, он может быть расширен по решению Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, которые могут устанавливать иные виды земель особо охраняемых территорий (например, земли, на которых расположены пригородные зеленые зоны, городские леса, городские парки, биологические станции и др).

Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение.

Территории государственных природных заповедников и национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Территории государственных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Природные парки являются особо охраняемыми территориями регионального значения. Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут объявляться особо охраняемыми природными территориями местного значения.

Особо охраняемые природные территории федерального и регионального значения определяются соответственно Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Особо охраняемые природные территории местного значения определяются в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 2 ФЗ РФ «Об особо охраняемых природных территориях»),

B соответствии со ст. 27 ЗК РФ земли государственных природных заповедников и национальных парков относятся к землям, изъятым из оборота. Это означает, что данные земли не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий; занятые особо ценными объектами культурного наследия народов РФ, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия отнесены к ограниченным в обороте. Это значит, что они не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством.

3.