«14 ПУНКТОВ» ВИЛЬСОНА

B сентябре 1917 г. американский президент Вильсон предложил своему советнику, полковнику Хаузу, создать комиссию экспертов для выработки декларации о программе будущего мира. Активное участие в работе комиссии принимал государственный департамент.

Находясь в Лондоне в ноябре 1917 r., Хауз рекомендовал Вильсону сделать заявление о целях войны «ввиду большевистских мирных предложений и возрастающих со стороны либеральных и рабочих элементов союзных стран требований обеспечить, чтобы война во имя империалистических целей далее не продолжалась».

Хауз вел переговоры с английскими политиками. Премьер-министр Англии Ллойд-Джордж 5 января выступил с речью, текст которой был предварительно согласован с лидерами оппозиции в парламенте и с руководством тред-юнионов. B своей речи Ллойд-Джордж утверждал, что союзники не ведут агрессивной войны, а

воюют «в целях самозащиты». Премьер-министр говорил о «необходимости освободить Бельгию, возвратить Франции Эльзас и Лотарингию, воссоздать Польшу в ее этнографических границах. Ллойд-Джордж считал, что союзники не помышляют о расчленении Германии, но рекомендовал дать автономию славянам и вернуть Италии земли, населенные итальянцами, предлагал предоставить автономию нетурецким частям Османской империи — Армении, Аравии, Сирии, Палестине, решить на мирной конференции судьбу германских колоний. Министр иностранных дел Англии Бальфур телеграфировал в тот же день, 5 января, Хаузу и просил, чтобы Вильсон в свою очередь выступил с ответом на призыв, обращенный большевиками к народам мира».

B январе 1918 г. президент США Вильсон обратился с посланием к конгрессу, перечислив в 14 пунктах предлагаемые им условия мира. Это послание явилось основой американской программы окончания первой мировой войны.

Предложения, включенные в «14 пунктов» Вильсона, сводились к следующему:

Освободить и восстановить Бельгию, возвратить Франции Эльзас и Лотарингию, вывести немецкие войска из всех оккупированных ими французских областей и Румынии, Сербии, Черногории, обеспечить Сербии доступ к морю, восстановить Польшу (с сохранением в пределах Германии большей части польских земель, полученных Пруссией при разделах Польши). Австро-Венгрию оставить в прежнем виде, предоставить автономию входящим в ее состав народам.

Черноморские проливы — Дарданеллы и Босфор — предлагалось открыть не только для торговых, но и для военных судов всех стран.

Вильсон требовал абсолютной свободы для международной морской торговли в мирное и военное время.

Урегулированию «русского вопроса» посвящен 6 пункт, который был предварительно согласован с русским послом в Вашингтоне Бахметевым. Этот пункт предусматривал «очищение всей русской территории и разрешение вопросов, затрагивающих Россию, способствующее наилучшему и свободнейшему сотрудничеству других наций мира, с целью помочь России использовать беспрепятственно и без затруднений благоприятные возможности для независимого разрешения вопроса ее собственного поли-

тического развития и национальной политики и для гарантирования ей искреннего радушного приема в содружестве свободных наций при условии установления ею формы правления по собственному выбору».

B октябре 1918 г. в секретном комментарии к «14 пунктам» Вильсон признавал необходимость образования на территории бывшей Российской империи национальных суверенных государств.

Вильсон так выразил свое отношение к Советской России в ноябре 1918 r.: «Союзные державы не имеют более намерения придерживаться пассивной тактики по отношению к большевизму. B нем они видят единственного врага, против которого следует бороться. Русское государство с нескольких сторон открыто для союзных войск, если они пожелают вторгнуться. Большевистская Россия не может быть принята в союз демократических и свободных народов».

B «14 пунктах» Вильсона содержалось также предложение о создании Лиги наций. Лига наций должна была стать международной организацией, своего рода «Священным союзом» для сохранения мира и недопущения новой мировой войны.