ПЛАН ДАУЭСА

Оккупация Pypa потерпела провал. Вместе с ней провалились притязания французов на гегемонию в Европе. Решение репарационного вопроса взяли в свои руки правящие круги Англии и США. Созданный в конце

1923 г.

1924 г. и принят германским правительством.

«План Дауэса» не устанавливал общей суммы репараций с Германии. Он определял лишь размеры ее ежегодных платежей. B 1925—1929 гг. Германия должна была вносить переходные суммы от 1 млрд, марок в

1925 г. до 2,5 млрд, марок в 1929 г. C 1929 г. размер ежегодных платежей Германии составлял сумму в

2,5 млрд, марок.

«План Дауэса» определял, что Германия будет платить репарации главным образом за счет таможенных пошлин и косвенных налогов, а также за счет прибылей железных дорог и частично за счет прибылей промышленно-

Открытие Лондонской конференции 1924 г. по репарациям. Слева направо: Келлог (США), Тейнис (Бельгия), Эррио (Франция), Макдональд (Англия), Стефани (Италия), Хаяси (Япония). Фотография.

сти. Косвенные налоги на предметы массового потребления (сахар, табак, пиво, водку, обувь, одежду и т. д.) были значительно повышены. Поступления от них (как и от таможенных пошлин) шли не в государственную казну, а в кассу комиссара по налогам, назначаемого генеральным агентом по репарациям. Немецкие железные дороги были изъяты из ведения государства и переданы в руки особого акционерного общества сроком на 40 лет. Это общество принимало на себя долговые обязательства в размере 11 млрд, марок и погашало их из своих прибылей. Общий надзор за железными дорогами был передан специальному комиссару по дорогам. Железнодорожные тарифы были значительно повышены. Ha германскую промышленность, торговлю и банки накладывались долговые обязательства в размере 5 млрд, марок, которые они погашали ежегодными взносами.

Германии предоставлялся международный заем в размере 800 млн. золотых марок для укрепления ее финансов и развития ее промышленности, устанавливался контроль англо-американских банкиров над всем хозяйством Германии.

«План Дауэса» расчистил путь для широкого притока в Германию иностранного, главным образом американского, капитала. За 6 лет, с 1924 по 1929 гг., Германия получила преимущественно от США и Англии более 21 млрд, марок в виде долгосрочных и краткосрочных кредитов, что способствовало гигантскому усилению ее военно-промышленного потенциала.

ЛОКАРНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ

Непосредственным политическим продолжением плана Дауэса была конференция в Локарно (октябрь 1925 r.), созванная по инициативе английского консервативного правительства Болдуина—Чемберлена. Участниками этой конференции были Англия, Франция, Германия, Италия, Бельгия, Польша и Чехословакия. США формально не принимали участия в Локарнской конференции, но оказали весьма энергичную поддержку всем предложениям ее инициаторов.

Официально Локарнская конференция была созвана в целях «умиротворения Европы».

Главным документом Локарнской конференции был так называемый Рейнский гарантийный пакт, подписанный правительствами Англии, Франции, Италии, Германии и Бельгии. По этому пакту Германия, Франция и Бельгия признавали свои взаимные границы вечными и нерушимыми и обязались никогда не нападать друг на друга, а все возникающие между ними споры решать мирным путем. Стороны обязались также соблюдать постановления Версальского мирного договора о демилитаризации Рейнской зоны. Англия и Италия взяли на себя роль гарантов этого соглашения. Они обязались выступить против того, кто нарушит взятые на себя обязательства (выступить, однако, лишь по решению Совета Лиги наций). Нарушение положения о демилитаризации Рейнской зоны также признавалось актом агрессии.

Ha Локарнской конференции были подписаны также германо-польское и германо-чехословацкое соглашения, по которым стороны обязывались не применять силы друг против друга, а все свои споры решать мирным путем. Однако попытка Франции добиться международной гарантии этих соглашений потерпела неудачу. Англия и Италия отказались взять на себя обязательство выступить против Германии в случае нарушения ею границ своих восточных соседей. Правда, Франция подписала с Польшей и Чехословакией гарантийные договоры, однако эти договоры не имели того значения, какое могли бы иметь международные гарантии.

Локарнские соглашения серьезно подорвали французскую систему союзов и окончательно лишили Францию руководящей роли на европейском континенте.

План Дауэса и его политическая надстройка — Локарнские соглашения — закрепили преобладающую роль Англии и США в вопросах европейской политики.