ОБОСТРЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ БОРЬБЫ

Граф Кларендон был вынужден уйти в отставку в 1667 г. B вину ему было поставлено и господство рутины и всякого рода злоупотреблений в адмиралтействе, неудачи в войне против Голландии, где обнаружилась полная неподготовленность Англии и вскрылись вопиющие факты казнокрадства.

Карл II и его правительство проводили внешнюю политику, при этом игнорируя парламент, ничего не сообщая ему о содержании тайно заключаемых соглашений с иностранными государствами. Формально оно придерживалось протестантской ориентации. B 1668 г. в результате долгих переговоров был заключен союз трех протестантских стран — Англии, Швеции и Голландии.

Ho прошел всего год, и правительство приступило к переговорам с Людовиком XIV. B результате этих переговоров в 1670 г. был заключен тайный Дуврский договор, который резко противоречил английским национальным интересам. Согласно этому договору, английское правительство отказывалось от политики покровительства отечественной промышленности, полностью удовлетворяло треоования Франции по вопросам англо-французской торговли, а также обязывалось содействовать захватнической по- jarraKe Людовика XIV в Европе.

_ Людовик XIV со своей стороны гарантировал Карлу II выплату регулярной пенсии, а, кроме того, в случае «смуты» в Англии обещал прислать экспедиционный корпус для подавления восстания.

Английской буржуазии теперь приходилось «глотать» как повышение французских тарифов на английские товары, так и проникновение французских купцов в Англию и ее колонии.

Тайный Дуврский договор привел к тому, что в 1672 г. английское правительство неожиданно объявило войну своему союзнику — Голландии. Сделано это было не без помощи Людовика XIV, который в это время сам воевал с Голландией и угрожал ей полным разгромом.

B этом же 1672 г. Карлом II была издана «Декларация веротерпимости». Она провозгласила право короля освобождать отдельных лиц от действия законов против инаковерующих B первую очередь это касалось антикатолических законов. «Декларация веротерпимости» явилась значительным шагом на пути к уравнению католиков в политических правах с лицами, принадлежащими к англиканской церкви. Вместе с тем она нарушила конституцию, поскольку король становился выше закона, принятого парламентом, и получал возможность применять либо не применять по своему произволу любые законы.

Реакционная политика правительства вызывала постоянное недовольство со стороны парламентской оппозиции, а в 1673 г. произошло довольно резкое ее выступление. Несмотря на то, что в целом парламент 1661 г. был консервативен, в нем все же нашлись оппозиционные буржуазно-дворянские элементы, оформившиеся с течением времени в особое политическое течение — Земскую партию, которая противостояла Придворной партии и опиралась прежде всего на лондонскую буржуазию и на джентри наиболее близких к Лондону графств.

B 1673 г. оппозиция добилась того, что был издан «Акт о присяге» (Test act), согласно которому присяга по англиканскому обряду была обязательна для каждого поступающего на государственную службу. A это означало, что католики и протестанты- диссентеры не могли попасть на службу в государственное управление. Даже герцог Йоркский Яков, который являлся католиком, на основании «Акта о присяге» вынужден был оставить свой высокий пост лорда адмиралтейства и, мало того, на время уехать из Англии.

Поместье в Йоркшире.

Гравюра Дж. Кипа 1715 г.

B 1675 г. усилились нападки парламентской оппозиции на правительство. B прениях она затронула принципиальные вопросы, которые касались существа монархии. B то время как Придворная партия добивалась безусловного повиновения королю «при любых обстоятельствах», оппозиция высказывалась за ограничение власти короля законом. Самое происхождение королевской власти оппозиционные депутаты выводили из учения о естественном праве, из договора «первого короля» с избравшим его «народом».

Пришло время оппозиции снова заговорить языком политических памфлетов конца 30—начала 40-х годов XVII в.

K этому времени в Лондоне образовался Клуб зеленой ленты, который сыграл большую роль в организации оппозиционной политической партии. Bo главе Клуба зеленой ленты встал граф Шефтсбери, ранее бывший одним из министров Карла II, но впоследствии перешедший в оппозицию и занявший в ней руководящее положение.

Кофейня — излюбленное место политических собраний.

Неизвестный художшпс второй половины XVIl в.

Вместе с тем следует отметить, что в клуб входили не только оппозиционные аристократы. Его участниками были лондонские купцы, представители лондонского и пригородного джентри, некоторые поэты, писатели, журналисты. Левое крыло клуба составляли республиканцы во главе с Олджерноном Сиднеем и среди них несколько бывших левеллеров.

Наибольшего обострения политическая борьба достигла в 1679 г. Одним из главных требований оппозиционеров было требование лишения наследных прав герцога Йоркского, который возглавлял реак- дионную придворную камарилью. Кроме того, члены оппозиции требовали перемены курса внешней политики и разрыва союза с Францией.

Карлу II не оставалось ничего другого, как распустить парламент «кавалеров», который просуществовал целых 18 лет (1661—1679), и назначить новые парламентские выборы.

Происходившие в очень сложной и напряженной политической обстановке выборы 1679 г. принесли победу оппозиции, которая к этому времени оформилась в партию вигов. Название «виги» — видоизмененная бранная кличка «виггаморы», от шотландского «виггом» — «возчики», применявшаяся в Шотландии по отношению к непримиримым пресвитерианам в 40-х годах XVII в.

Сторонники правительства организовались в партию тори. Название «тори» (ирландское слово, означающее «воры») происходит от прозвища ирландских партизан-католиков, боровшихся в 50-х годах XVII в. против английского завоевания и превращения Ирландии в английскую колонию.

Несмотря на то, что тори широко использовали в своих интересах как старую парламентскую избирательную систему с ее чудовищно непропорциональным представительством населения, так и прямой административный нажим на избирателей во многих графствах, они оказались в новом парламенте в меньшинстве.

B мае 1679 r. новый парламент провел важный закон — Habeas Corpus Act (от начальных слов приказа о доставке арестованного в суд, вручавшегося судебному приставу, буквально: «Ты (т. e. пристав) должен доставить (в суд) тело (обвиняемого)». Закон был принят с целью гарантировать прежде всего лидеров оппозиции от произвольных арестов. Акт 1679 г. уточнял процедуру ареста и, в частности, требовал, чтобы приказ был подписан судьей. Он также обязывал судью (по жалобе лица, считающего арест незаконным) требовать представления задержанного в суд для проверки законности лишения свободы. Акт требовал ускорения суда и предусматривал отпуск арестованного на поруки при условии взноса за него большого денежного залога.

Понятно, что новый акт в первую очередь был рассчитан на богатых людей. Положение бедняков, в частности, тех из них, что были посажены в тюрьмы за долги (согласно статье 8, действие акта на должников не распространялось) он не спасал.

Спустя некоторое время вигский парламент 1679 г. Карлом II был распущен. Ta же судьба ожидала и два последующих парламента 1680 и 1681 гг. Кроме всего прочего, король действовал так решительно еще и потому, что регулярно получал значительные суммы в виде пенсий и субсидий от Людовика XIV. Однако главной причиной было то, что правительство учитывало нерешительность действий лидеров вигс- кой оппозиции, несогласие и в конце концов разрыв между вигами-монархистами и вигами-республикан- цами, а также явное нежелание широких кругов буржуазии и джентри начинать новую революцию.

Последние четыре года царствования Карла II были отмечены острой реакцией. Парламент король не созывал. Виги были разбиты и дезорганизованы. Некоторые из них, и в том числе граф Шефтсбери, вынуждены были бежать из Англии. Другие, как, например, Олджернон Сидней, поплатились своими головами. Один за другим в стране проводились политические судебные процессы.

По мнению многих современников, положение Англии в это время напоминало положение в Нидерландах во второй половине XVI в., в правление кровавого герцога Альбы.