ДОКТРИНА ХЭЯ (ОТКРЫТЫЕ ДВЕРИ B КИТАЕ)

Испано-американская война не только изменила в пользу Соединенных Штатов Америки обстановку в Карибском море и в Центральной Америке. Поскольку США приобрели Филиппины, война отразилась и на Дальнем Востоке.

B эти годы США уже рассматривали Китай как один из важнейших будущих рынков для американского капитала и товаров. Раздел Китая на сферы влияния противоречил интересам США B США не могли рассчитывать в скором времени обеспечить для себя в Китае желаемую сферу влияния: для этого они еще не располагали в дальневосточных водах необходимыми военно-морскими базами.

B военном отношении США в Китае были намного слабее не только Ялонии, но и России, и Англии, и даже Франции с ее владениями в Индокитае и союзом с Россией. Зато в будущем они рассчитывали воспользоваться рынком всего обширного Китая. Понятно, что США стремились предотвратить растаскивание Китая по кускам.

6 сентября 1899 г. государственный секретарь США Хэй обратился к великим державам с нотами, в которых, нро- йозглашая так называемую доктрину «открытых дверей» в Китае, приглашал присоединиться к этому принципу. Хэй предлагал каждому из правительств заявить:

1) Что оно не будет покушаться на права какого-либо договорного порта или нарушать какие-либо обоснованные ігатересы (других держав) в пределах любой из так называемых сфер интересов или арендованных территорий, каковые она может иметь в Китае;

2) Что ныне существующий щггайский таможенный тариф может применяться ко всем товарам, выгруженным или доставленным во все такие порты, находящиеся в пределах подобных сфер интересов (за исключением вольных портов), безотносительно к тому, к какой бы'национальности они ни принадлежали. Следуемые на этом основании пошлины могут взиматься китайским правительством.

3) Что оно не будет взимать с судов любой национальности, заходящих в какой-либо порт в подобной сфере, более высоких судовых сборов, чем те, которые будут взиматься с судов его собственной национальности, а равно и более высоких железнодорожных тарифов на линиях, сооруженных, контролируемых или действующих в его сфере.

Английское, германское, французское, японское и итальянское правительства ответили на ноту Хэя согласием. Россия дала уклончивый ответ.

Русские товары в Маньчжурии больше всего нуждались в тарифной защите. Между тем, японская торговля в Корее и в других местах и без этого имела огромное преимущество вследствие близости расстояния между Японией и Китаем. Ввиду этого Япония имела возможность без особого ущерба для себя воздержаться от возражений на ноту Хэя.

США и ранее считали, что главной угрозой для их интересов в Китае является Россия. Теперь русская политика встала в прямое противоречие с американской политикой. B итоге США примкнули на Дальнем Востоке к англо-японской группировке. B дальнейшем совместно с ней они будут действовать против России.