Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ)

В ст. 170 УК РФ предусмотрены три состава преступления:

1. Регистрация заведомо незаконных сделок с землей;

2. Искажение сведений государственного кадастра недвижимости;

3. Умышленное занижение размеров платежей за землю.

Все преступления самостоятельные, имеющие отличия по ряду объективных признаков.

Объектом первого преступления выступают общественные отношения, регламентирующие вопросы осуществления регистрации земельных сделок. Право собственности (пользования, распоряжения) должно быть зарегистрировано в соответствии со ст. 131, 164 Гражданского кодекса РФ и федеральным законом 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В общем случае, под сделкой с землей понимаются действия, которые направлены на установление (изменение, прекращение) прав и определенных обязанностей.

Объективная сторона состава преступления выражена действием - регистрацией заведомо незаконной сделки с землей. Сделка признается совершенной с момента внесения записи в Единый государственный реестр прав (ЕГРП). Состав преступления формальный, деяние окончено в момент внесения записи в ЕГРП.

Объектом второго преступления выступают общественные отношения, регламентирующие вопросы порядка ведения государственного кадастра недвижимости. Государственный кадастр недвижимости - это свод данных о государственной границе РФ, границе субъектов РФ, муниципальных образований, населенных пунктов, учтенной недвижимом имуществе.

Объективная сторона состава преступления выражается действием - искажением сведений. Искажение - это внесение недостоверных сведений. Состав преступления формальный, деяние окончено с момента внесения недостоверных данных в государственный земельный кадастр.

Объектом третьего преступления выступают общественные отношения, регламентирующие вопросы установления размеров платы за землю. Это может быть как земельный налог, так и арендная плата за землю.

Объективная сторона состава выражена в действии - занижение размера платежа за землю. Состав преступления формальный, деяние окончено в момент установления заниженного размера платежа за землю. Факт оплаты заниженного платежа для квалификации не имеет значения.

Для составов преступлений, предусмотренных ст. 170 УК РФ одинаковыми являются субъективная сторона состава и субъект преступления.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновный осознает, что совершает противоправные действия, нарушающие порядок сделок с землей или установления платы за землю и желает их совершения. Законодатель установил обязательные признаки субъективной стороны - корыстная (иная личная) заинтересованность. Если действия сопровождались получением взятки, то квалификация наступает по совокупности ст. 170 и 290 УК РФ. Субъект преступления специальный, т.е. должностное лицо, в чьи полномочия входит проведение регистрации сделок с землей или установления платы за землю.