Юридическая сторона туристского продукта

В статье 1 «Основные понятия» Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определены следующие понятия:

Турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых,

спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки.

Туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта [1].

Определение туристского продукта, принятое в мировой практике, более конкретизированное - без занятия оплачиваемой деятельностью из местного источника. т.е. усугубляется основополагающий базис туризма - турист должен приносить в дестинацию деньги и доход, а не уносить из нее. Он должен создавать рабочее место для местного населения дестинации, а не отнимать таковое, усугубляя безработицу.

В цивилизованном мире, где целые страны и народы живут за счет туризма, а туризм является приоритетной отраслью экономики и приносит прибыль предпринимателям и государствам, дается более точное определение туриста, а именно: «без занятия деятельностью, оплачиваемой из местного источника». Таким образом, турист может заниматься оплачиваемой деятельностью в месте пребывания, но средства на оплату его труда должны быть из источника в другой стране или другой местности. Он не должен отнимать рабочее место у местного жителя и не должен вывозить или изымать деньги из местных ресурсов. Поэтому все иностранные рабочие исключаются из туристской статистики.

Это определяет экономический базис туризма: турист должен приносить туристскому центру средства в виде безналичных перечислений иностранной или местной валюты и/или потоков денежной массы из других регионов (местностей) или стран.

Тур - комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия.

Термин реализация - иностранный и не имеет корней в русском языке. Существует два толкования - продажа и исполнение. Таким образом, реализацию тура следует рассматривать как продажу и последующее исполнение. В общем случае продажей занимается турагент и отчасти (как оптовик) туроператор, оба выступающие посредниками между туристом и предприятиями туристской индустрии и исполняющие собственно услуги тура. Следовательно, исполнением тура эти организаторы туризма занимаются, хотя каждый в меру условий договоров несут ответственность за таковое исполнение.

Право - это некая совокупность общественных отношений, закрепленная законом или обычаем, адекватная волеизъявлению к действию или бездействию субъекта права применительно к выделенному объекту (материальному или нематериальному).

Получив (приобретя) права в отношении тура, владелец такового (турист) может:

• поехать в тур или не поехать, т.е. отказаться от него;

• использовать его частично или полностью;

• уступить тур другому дееспособному субъекту;

• продать тур другому субъекту;

• подарить тур кому-либо по своему усмотрению;

• обменять, заложить и т. д.

2.6.